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應(yīng)對建議
編輯
盡管出臺統(tǒng)一的社會責任標準的可能性不大,但社會責任標準一直在朝著統(tǒng)一化的方向發(fā)展,并已被許多跨國公司和一些國家的進口商協(xié)會采用。我們必須未雨綢繆,積極采取應(yīng)對措施,趨利避害,把社會責任標準對我國的不利影響降低到低程度。
積極參與多邊談判。積極關(guān)注社會責任標準的發(fā)展態(tài)勢,在世貿(mào)組織的協(xié)商機制和框架下,主動參與社會責任標準的研討和起草活動,在未來的標準中為發(fā)展中國家特別是我國爭取更多的利益。特別是要充分考慮包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家所處的發(fā)展階段和具體國情,妥善處理把勞工、人權(quán)標準與貿(mào)易掛鉤的問題,力爭減輕國外行業(yè)標準對我國的實際影響。
完善我國相關(guān)法律法規(guī),我國就頒布了《勞動法》,為規(guī)范勞動關(guān)系,保障勞動者權(quán)益發(fā)揮了巨大作用。但上世紀九十年代中期,我國正從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡,此時誕生的《勞動法》主要是針對國有企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系制定的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善,我國企業(yè)所有制形式及用工形式日益多樣化,勞動關(guān)系出現(xiàn)了一些新的問題。同時,與《勞動法》相配套的單項法的立法也非常滯后,很大程度上影響了《勞動法》的可操作性。為此,要加強勞工標準特別是核心勞工標準的研究,吸收其合理成分,盡快完善我國的《勞動法》。同時,要抓緊制定《勞動監(jiān)察法》、《勞動合同法》、《工資法》、《集體合同法》、《社會保險法》等單項法,形成比較完善的勞動法體系。
積極改善國內(nèi)勞工條件。充實勞動監(jiān)察機構(gòu),加強勞動監(jiān)察力度,查處違法行為,減少社會責任審核的口實。特別要加強對社會責任運動重點關(guān)注的勞動密集型出口企業(yè)的勞動監(jiān)察,及時公布勞動監(jiān)察結(jié)果。加強正面宣傳,準確反映和傳遞我國勞工權(quán)益保護工作的現(xiàn)狀及改進情況。合理借鑒社會責任審核中的具體方法,完善勞動保障誠信制度。廣泛吸納工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)研究機構(gòu)共同參與,逐漸建立起開放的、有社會代表性的勞動保障誠信制度。提高出口產(chǎn)品的勞動工資成本,改善中國工人的勞動待遇。支持國內(nèi)企業(yè)改善勞工條件,必要時提供培訓、資金等方面的資助,對企業(yè)在改進勞工條件、提高職業(yè)健康與安全方面的投資給予減免稅等優(yōu)惠政策。
推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。出口企業(yè)應(yīng)盡快調(diào)整現(xiàn)有的競爭策略,努力增強技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的*產(chǎn)品出口,著力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。加大研發(fā)和引進*進技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備的力度,積極運用*改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速實現(xiàn)出口增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
加強企業(yè)社會責任意識。企業(yè)承擔社會責任是社會發(fā)展的必然趨勢。一個企業(yè)在獲得利潤的同時,應(yīng)當對社會包括相關(guān)利益方承擔相應(yīng)責任,這是對社會應(yīng)該做出的回報。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的社會責任問題越來越得到廣泛的關(guān)注。這是社會進步的結(jié)果,是人類文明的表現(xiàn)。所以,我國企業(yè)要順應(yīng)這一趨勢,加強社會責任意識。一是認真研究社會責任標準中的合理成分,提出我國企業(yè)應(yīng)當承諾的社會責任的基本要素,盡快制定我國社會責任標準或技術(shù)規(guī)范,并作為企業(yè)社會責任自我評價和第三方評價的依據(jù)。二是加強企業(yè)社會責任意識,堅持以人為本,改善職工待遇,盡量將社會責任標準中的合理要求融入企業(yè)的管理體系和企業(yè)文化之中,并把社會責任管理貫徹到企業(yè)管理的各個方面。三是結(jié)合我國企業(yè)社會責任的總體情況,進一步貫徹落實《勞動法》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。加大*力度,提高企業(yè)履行社會責任的自覺性。