馬劍鎮(zhèn)金沙村的金塢山泉廠,既不申請又沒有取得食品生產許可證,卻生產、銷售飲用水。從5月底開始到8月中旬生產18.9L的飲用水2000桶。8月16日,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)時,已經銷售1942桶。在現(xiàn)場,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)天花板破破爛爛,作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件較差。執(zhí)法人員根據(jù)以上情況,對未銷售的58桶飲用水進行封存,對非法經營者將作出嚴肅處理。
有關人士告訴記者,該局近期正在開展飲用水“清水行動”,一方面加大監(jiān)督抽查力度,加強對不合格企業(yè)的跟蹤抽查,加快抽查結果的信息告知與公布,對連續(xù)兩次省級監(jiān)督抽查不合格的企業(yè),將建議吊銷食品生產許可證;另一方面增加企業(yè)現(xiàn)場巡查頻次,對飲用水生產企業(yè)每月至少現(xiàn)場突擊巡查一次,凡是現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)沒有嚴格按照法定條件、要求從事生產經營活動的,按有關規(guī)定給予嚴懲,發(fā)現(xiàn)飲用水生產企業(yè)的生產條件不符合QS審查細則和通則要求的,責令限期停產整改,并建議吊銷證書。
同時,還將開展飲水桶專項檢查。根據(jù)有關規(guī)定,飲水桶所用封蓋應為一次性使用,一次成型飲水桶應使用有食品級發(fā)泡材料墊圈的密封性良好的封蓋,二次成型飲水桶推薦使用墊圈以增強密封性;飲水桶生產企業(yè)不得使用PET材料和回收PC料加工飲水桶,應當使用PC新料生產18.9L、10L飲水桶。對使用非食用級原料、摻入回料加工飲水桶的,將按有關規(guī)定予以重罰,并公開曝光。
下半年領域重點檢查
據(jù)了解,此次飲用水“清水行動”是下半年即將開展的以食品為重點的產品質量專項整治特別行動的主要內容之一。據(jù)悉,此次行動旨在重點解決我市在食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全方面存在的突出問題,有效遏制產品質量違法突發(fā)事件,使產品質量安全水平明顯提高。據(jù)悉,此次行動從8月份開始至年底前結束,重點區(qū)域為農村和城鄉(xiāng)接合部。食品小作坊是整治的重中之重。
記者發(fā)現(xiàn),此次整治的重點對象中,不僅包括飲用水、黃酒、
茶葉、炒貨、水暖管材等向來監(jiān)管比較嚴密的行業(yè),還包括了
豆制品、蛋制品行業(yè)等以往關注度相對較少的行業(yè)。
豆制品小作坊將集中普查
據(jù)介紹,我市豆制品小作坊有兩大特點:一是企業(yè)多,但有證照的少。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有近200家豆制品加工企業(yè)及加工戶。其中,有營業(yè)執(zhí)照的大約70家左右,有衛(wèi)生許可證的大約80家左右,超過一半的加工企業(yè)(加工戶)屬于無證無照經營。二是規(guī)模小。全市大部分企業(yè)(加工戶)日加工黃豆量在50公斤以下,有的甚至只有幾公斤,日加工黃豆量50公斤—100公斤的大約30多家,日加工100公斤—200公斤的11家,日加工200公斤以上的只有三四家。
據(jù)悉,對這些豆制品生產加工企業(yè)和小作坊,我市目前正進行集中普查,重點檢查證照是否齊全,并將對普查情況登記建檔。豆制品整治行動的重點是,以城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域,以小作坊和無證照加工點為重點對象,突出抓好基本生產條件審核、流通渠道控制以及消費采購規(guī)范三個環(huán)節(jié),解決利用發(fā)霉變質原料、不潔水源、濫用食品添加劑、植物生長劑和農藥化肥以及非食品原料生產加工豆類制品等重點問題,規(guī)范豆類制品生產加工、流通、消費秩序。在集中整治中,工商部門將嚴把豆制品、豆芽銷售的市場準入關,嚴厲打擊無照經營行為,重點加強各類大型食品超市、農貿市場和城鄉(xiāng)接合部以及農村集鎮(zhèn)市場的監(jiān)管,制定并實施市場準入制度;質監(jiān)部門將加快實施豆制品市場準入制度,引導、督促生產加工企業(yè)在規(guī)定期限內取得食品生產許可證,對豆芽企業(yè)及證照齊全的豆制品企業(yè)展開日常質量監(jiān)管,對豆制品、豆芽產品標準的實施進行監(jiān)督,對企業(yè)執(zhí)行產品標準進行備案登記,對證照齊全的豆制品、豆芽生產加工企業(yè)無標準生產行為進行查處;衛(wèi)生部門將嚴格豆制品生產經營單位衛(wèi)生許可,加強監(jiān)督檢查。
食品添加劑不能亂用
針對一些食品生產加工企業(yè)亂用食品添加劑的情況,此次專項行動也專門對此進行了計劃整治。有關人士介紹,我市沒有食品添加劑的生產企業(yè),存在的主要問題是一些食品生產加工企業(yè)濫用、超量使用食品添加劑,也有企業(yè)在加工過程使用政府明令禁止在食品中使用的添加劑,以往檢查中曾發(fā)現(xiàn)個別黃酒生產企業(yè)在不允許使用添加劑的黃酒中添加
防腐劑、甜蜜素,有些炒貨加工企業(yè)在加工過程中用硫磺等禁止在食品中使用的添加劑。
據(jù)悉,在此次食品添加劑“標準行動”中,我市將建立和完善食品添加劑經營主體信息檔案,建立實施食品添加劑經營主體索票索證和銷售臺賬制度,并深化生產加工環(huán)節(jié)食品添加劑使用備案工作,企業(yè)備案率達到100%。同時,將通過企業(yè)巡查和食品質量抽查信息反饋,加強添加劑相關法規(guī)、標準及規(guī)范使用知識的宣傳,切實提高企業(yè)自律意識,加強食品添加劑使用管理,力爭我市生產加工食品質量抽查食品添加劑不合格率控制在3%以內。
五大措施加強監(jiān)管
為使整治活動成功展開,質監(jiān)部門將采取五項措施:一是強化后處理工作。嚴格執(zhí)行《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,從重從嚴從快處理。其中,該停止生產、銷售的立即責令停止生產、銷售,該沒收的立即沒收產品,并對已銷售的有毒、有害食品立即召回。對涉嫌犯罪的,將及時移送司法機關處理。二是實施“黑名單”制度。對無證無照及有證照故意違法違規(guī)生產的企業(yè),對依法取締的小作坊和黑窩點,將納入“黑名單”,并進行公開曝光。把每個行動中涉及到的違法生產企業(yè)及嚴重不合格產品都列入“黑名單”,并堅決予以曝光,從而提高特別行動的威懾力。三是公布舉報投訴。舉報有功人員,根據(jù)舉報獎勵的有關規(guī)定給予獎勵。四是推行電子監(jiān)管。利用信息技術手段,全面推行電子監(jiān)管系統(tǒng),對重點企業(yè),特別是QS獲證企業(yè)逐步實施的電子監(jiān)管。五是完善監(jiān)督抽查方法。在實施抽檢分離的基礎上,改變以往樣品在生產企業(yè)抽取為主的抽樣方法,本次特別行動中,做到樣品從生產企業(yè)抽取和流通市場抽取相結合的形式,以真實反映食品在市場流通過程中的質量狀況