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壓力變送器解析出口拖欠退稅的辦法
一、解決問題的具體思路
一是對(duì)今年的壓力變送器出口退稅缺口,要想辦法尋找資金,盡可能地補(bǔ)足缺口,盡量少發(fā)生新的欠退稅;
二是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的陳欠,要控制數(shù)額,逐年消化;
三是建立新的機(jī)制,確保以后年度不再發(fā)生新的欠退稅。具體思路如下:
1、力爭(zhēng)今年不增加或少增加新欠退稅
*,將今年*稅收超收部分(包括進(jìn)口稅收和國(guó)內(nèi)稅收)盡量用于增加出口退稅指標(biāo),以解決指標(biāo)的缺口。
第二,*財(cái)政在增加退稅指標(biāo)后,依然不足,可向地方(主要是東南沿海)講明情況,今年從地方分成比例中扣下2個(gè)或3個(gè)百分點(diǎn),專門用于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的出口退稅,地方政府應(yīng)該是可以接受的。
二、從根源入手*解決問題
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,按進(jìn)出口平衡原則,只要將進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅不做其他安排,全部用于安排出口退稅,就可解決出口欠退稅問題。這個(gè)辦法從理論上看似乎可行,但是增值稅按毛收入分配的體制依然沒有改變,財(cái)政支出按毛收入增長(zhǎng)的壓力依然沉重,財(cái)政隱患依然存在。而且,如果征收的進(jìn)口增值稅款小于壓力變送器出口應(yīng)退稅款,或進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)大量逆差,出口欠退稅問題還會(huì)再次出現(xiàn)。這個(gè)辦法也沒有解決根子問題。
既然出口欠退稅問題的根源是增值稅的分配體制,那就應(yīng)該從問題的根源入手,改革現(xiàn)行的增值稅分配體制,建立一個(gè)既有利于促進(jìn)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)又能體現(xiàn)*與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制。只有這樣,才能使國(guó)家財(cái)政一勞永逸地?cái)[脫 出口退稅 問題的困擾。
2、逐年消化陳欠
對(duì)以前年度發(fā)生的累計(jì)欠稅,應(yīng)由*財(cái)政負(fù)擔(dān)。目前,*財(cái)政不可能立即全部解決,只能根據(jù)財(cái)力逐年消化。但對(duì)出口企業(yè)而言,背負(fù)著銀行貸款的本金和利息,包袱沉重,不宜久拖,越早解決越好??煽紤]將目前企業(yè)欠銀行、財(cái)政又欠企業(yè)的現(xiàn)狀,變?yōu)樨?cái)政直接欠銀行,將企業(yè)
從債務(wù)鏈中脫離出來(lái)。即在對(duì)陳欠經(jīng)過(guò)審查認(rèn)定無(wú)誤后,為企業(yè)辦理出口退稅手續(xù),但不直接劃撥退稅資金;同時(shí),通知企業(yè)的開戶銀行,抵頂出口企業(yè)相應(yīng)數(shù)額的貸款,同時(shí)等額轉(zhuǎn)為對(duì)*財(cái)政的貸款;企業(yè)也依此注銷欠退稅,同時(shí)等額減少銀行的貸款余額。這樣,陳欠并不增加,只是變?yōu)樨?cái)政直接欠銀行,但*解決了壓力變送器欠退稅對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)問題,有利于企業(yè)輕裝上陣。
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