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作者：上?？稻眉夹g(shù) 周立駟

《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》已于2016年10月1日起施行。嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實行注冊管理，將進一步督促企業(yè)科學(xué)研發(fā)設(shè)計配方，提高嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰σ?，確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

專業(yè)開發(fā)食品保質(zhì)技術(shù)的上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司的總工程師周立法認為，要保障嬰幼兒配方奶粉的安全質(zhì)量，需要從質(zhì)量管理制度、原輔料、殺菌消毒技術(shù)等多方面采取措施。采用動態(tài)殺菌技術(shù)和NICOLER殺菌機，在不影響生產(chǎn)速度的情況下，可有效提高嬰幼兒奶粉的安全質(zhì)量，有助于嬰幼兒奶粉配方注冊制的實施。

2016年10月18日，廣州日報、人民網(wǎng)等媒體刊發(fā)文章《嬰幼兒奶粉市場門檻高了》。文章稱，推行嬰幼兒奶粉配方注冊制，實際上是為嬰幼兒奶粉市場建立起一道準入門檻。

從10月份開始，被稱為“*zui嚴奶粉新政”的《嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式實施。按照這個《管理辦法》的規(guī)定，每一個奶粉生產(chǎn)企業(yè)不得超過3個配方系列、9種產(chǎn)品配方，企業(yè)的奶粉產(chǎn)品標簽上不允許使用“進口奶粉”、“源自國外牧場”等模糊信息，不允許明示或者暗示“益智”、“增強抵抗力”、“保護腸道”等涉及醫(yī)藥的功能。

由國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺的這個《管理辦法》，將為我國目前混亂的嬰幼兒奶粉市場建立起規(guī)范監(jiān)管的制度框架。目前，我國有103家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，他們擁有奶粉配方近2000個。這看上去很繁榮，但由于缺乏注冊制，很多企業(yè)可以自行推出新配方，以吸引消費者。一些企業(yè)在推出新產(chǎn)品時，在包裝和廣告上常?？浯笃湓~，聲稱奶源來自國外牧場，還兼具醫(yī)療保健作用。這種狀況不僅容易讓消費者受到誤導(dǎo)，而且其中混雜了不少質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品，給市場增加了安全風(fēng)險。

廣州日報、人民網(wǎng)等媒體的報道稱，推行嬰幼兒奶粉配方注冊制，一個可以想到的結(jié)果是，目前大量泛濫于市場的低劣奶粉品牌，將通過注冊制所構(gòu)造的篩選機制被淘汰，甚至企業(yè)的生存也將難以持續(xù)。通過注冊制的設(shè)立，淘汰一批不符合標準的奶粉生產(chǎn)企業(yè)，有利于凈化奶粉市場環(huán)境，提升嬰幼兒奶粉的品質(zhì)。

不過，要順利推行嬰幼兒奶粉配方的注冊制，還面臨不少亟待解決的問題，就目前情況來看，至少需要解決兩大問題：一是為數(shù)不少的“山寨”品牌國產(chǎn)奶粉，他們之所以能在激烈的市場競爭中生存下來，一個重要原因就是得到了“保護”，某些地方常常對本地奶粉企業(yè)給予一定的支持。在目前經(jīng)濟增速放緩的背景下，不符合注冊制標準的奶粉被淘汰出局，將在一定程度上給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來壓力。這就需要當(dāng)?shù)啬苷驹诒Ｗo嬰幼兒健康成長的全局利益上，有一個正確的態(tài)度，如何督促地方有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，值得思考和探索。

二是目前我國的嬰幼兒奶粉市場存在大量的進口奶粉，它們在國內(nèi)消費者中有較高的信譽。但是，由于嬰幼兒奶粉是一種食品，而我國嬰幼兒由于在體質(zhì)上與歐美人有所不同，因此，奶粉配方的標準也可能有所不同。在注冊制建立以后，國外品牌必須接受我國出臺的注冊制標準，這就給我國的市場監(jiān)管部門帶來新的考驗：既不能放松監(jiān)管，也不能為了支持國內(nèi)企業(yè)，而對國外品牌進入我國市場設(shè)置另外一套更加嚴苛的標準。很顯然，這同樣需要我國的食藥監(jiān)部門有一個正確的態(tài)度，如何科學(xué)執(zhí)法，有待食藥監(jiān)部門去探索。

上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司的總工程師周立法指出，實施《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的根本目的就是保障嬰幼兒配方奶粉的安全質(zhì)量，在這方面，動態(tài)殺菌設(shè)備可發(fā)揮積極的作用。

為了保障嬰幼兒奶粉安全質(zhì)量，嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)都建造了凈化車間、安裝了凈化設(shè)施。凈化車間的凈化過程是：將室外的新風(fēng)加凈化系統(tǒng)自身的內(nèi)循環(huán)風(fēng)，經(jīng)過初、中、過濾器過濾后，引入生產(chǎn)車間內(nèi)，通過過濾塵埃的方式，降低車間環(huán)境中的細菌等微生物含量。很多嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)每天24小時連續(xù)生產(chǎn)，但凈化系統(tǒng)自身不具備殺菌功能，如在一定的濕度、溫度、營養(yǎng)源的條件下，終端過濾器自身滋生了細菌等微生物，可能會導(dǎo)致“微生物微污染問題”。

其實，包括嬰幼兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，其所使用的凈化管道和凈化車間，都存在“微生物微污染問題”，特別是在一些死角，更容易殘存和滋生細菌、霉菌等微生物。這些微生物會利用奶粉中豐富的營養(yǎng)素，快速生長繁殖，不僅會導(dǎo)致奶粉的微生物數(shù)量超過食品安全國家標準，還會導(dǎo)致奶粉變質(zhì)，甚至引發(fā)食物中毒事故。

動態(tài)殺菌消毒技術(shù)領(lǐng)域的資深人士認為，對于凈化車間的“微生物微污染問題”，奶粉生產(chǎn)企業(yè)也不要過于擔(dān)心，*可以找到有效的解決方法。例如，乳制品生產(chǎn)車間可在凈化系統(tǒng)中配套安裝“動態(tài)殺菌組件”：老的乳制品工廠可以加裝動態(tài)殺菌組件；新廠可直接將動態(tài)殺菌組件嵌入到凈化系統(tǒng)中。

動態(tài)殺菌組件的殺菌過程為：在凈化系統(tǒng)循環(huán)送風(fēng)過程中，含菌空氣每被循環(huán)一次，即進行一次殺菌，使車間受控環(huán)境始終處于在線殺菌狀態(tài)，殺菌設(shè)備可與人同場作業(yè)（動態(tài)滅菌），對人體健康無害。據(jù)了解，該動態(tài)殺菌裝置*可按照原凈化系統(tǒng)的參數(shù)定制加工，技術(shù)成熟、造價低廉、安裝非常簡便，可選擇性地安裝在送風(fēng)管道、回風(fēng)管道或靜壓箱內(nèi)，等同于將整個凈化循環(huán)系統(tǒng)做成大型的“正壓無菌房”，和凈化機組同步開啟，做到真正意義上的“無菌無塵室”，可杜絕微生物的微污染。

NICOLER殺菌技術(shù)是指人機可同場同步作業(yè)的一種殺菌方式，在對空氣殺菌時，人員無需離開殺菌的工作場所，在殺菌消毒的同時，對人體健康沒有危害。由于在對食品車間殺菌時，人可同時在車間內(nèi)工作，不用停工，不會影響車間生產(chǎn)，所以，這種殺菌消毒方式稱為動態(tài)殺菌技術(shù)、動態(tài)消毒技術(shù)。

使用動態(tài)殺菌技術(shù)開發(fā)的殺菌裝置稱為動態(tài)殺菌設(shè)備，包括動態(tài)殺菌組件和移動式動態(tài)殺菌機，可對食品、化妝品等健康產(chǎn)品的冷卻和內(nèi)包裝車間進行殺菌消毒。這兩種動態(tài)殺菌設(shè)備的殺菌原理相同，只是在安裝和使用方面有些不同。

二孩政策的實施，有助于“人口紅利刺激措施”的延續(xù)和推行。二孩家庭增多之后，對嬰幼兒奶粉、嬰幼兒米粉、嬰幼兒果醬、嬰幼兒菜泥等嬰幼兒食品的需求量也將逐步增長。在這個過程中，嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)勢必加大對動態(tài)殺菌設(shè)備等殺菌設(shè)備的采購量，以更好地保障嬰幼兒食品的安全質(zhì)量，贏得更多家長的信任。

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