食品機械設(shè)備網(wǎng)
公司動態(tài)
利益之鏈少不得責任之魂
閱讀：420 發(fā)布時間：2011-12-31（2011年12月31日訊）過了冬至，開始“數(shù)九”。近幾天北方的大幅降溫伴隨著降雪，更增添了一份冬日氣息。上世紀八九十年代，北方城市里大雪剛停，馬路上熱火朝天的除雪場面便成了一道風景：不同單位職工拿著掃帚扛著鐵鍬，“各掃門前雪”。大家共同努力，既改善了環(huán)境，又鍛煉了身體，人們可能不太在意，受益良多還有精神上的充實。
時過境遷，如今的街頭除雪，效率和質(zhì)量皆不遜于、甚至超過了從前的群眾勞動。經(jīng)濟發(fā)展、城市擴容、人口流動、分工細化，帶來了生產(chǎn)方式劇變，我們也不必再沿襲從前的生活模式。不過，專業(yè)化分工遍地開花，同時使產(chǎn)業(yè)鏈迅速擴大，讓生產(chǎn)者和消費者之間產(chǎn)生的距離越來越遠，由于回溯體系不健全，我們并不知道吃下的一粒米還有多少農(nóng)藥殘留，也不知道喝下的某一批次蒙牛純牛奶是否會黃曲霉毒素超標。
對于這些產(chǎn)品的約束主要來自于監(jiān)督和懲罰機制。假如機制足夠健全，企業(yè)的責任就可以追溯，其無視食品安全付出的代價高到難以承受，自然會站在與消費者相同的立場之上，責任與逐利也可以在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)統(tǒng)一。而目前頻發(fā)的食品安全問題凸顯出，我們只在形式上逐步實現(xiàn)了市場經(jīng)濟的專業(yè)化分工，而其背后的交易準則還未真正建立，以至于缺少誠信的基礎(chǔ)。
“三聚胺事件”之后，重新制訂乳品安全國家標準成為共識。新國標出臺后，標準偏低引起輿論嘩然，《*》還曾刊文質(zhì)疑新國標被國內(nèi)部分乳企“綁架”：在乳品新標準制訂過程中，一些參與專家稱，“內(nèi)部待議稿上顯示，巴氏奶標準初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團，生鮮乳標準由伊利集團起草，酸奶標準則由光明集團起草”。今年4月，中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，“保食品安全，不哄抬物價”。
頗具諷刺意味的是，年終歲尾，蒙牛乳業(yè)（眉山）有限公司生產(chǎn)的一批產(chǎn)品被檢出黃曲霉毒素M1超標140%；三元、伊利兩家奶業(yè)*計劃部分乳制品從明年元旦起開始*，有形成“價格聯(lián)盟”之嫌。
中國乳業(yè)這一年的波瀾不斷，從側(cè)面反映出我國建設(shè)市場經(jīng)濟的諸多不易。即便在這樣一個競爭比較充分的行業(yè)里，生產(chǎn)鏈條某環(huán)節(jié)的監(jiān)督保障缺失、大企業(yè)操縱市場等情況也會時常出現(xiàn)，制約發(fā)展。
2008年8月，新的《反壟斷法》
開始實施，旨在預防和制止經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議，經(jīng)營者濫用市場支配地位，以及具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
在國家發(fā)展改革委對中國電信和中國聯(lián)通啟動反壟斷調(diào)查后，中國電信隨即表示，5年內(nèi)將用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右。中國聯(lián)通也稱，將立即著手實施下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費水平。
然而這只是提高服務質(zhì)量的開端。早在今年1月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）就有報告稱：“全國互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度僅為100.9KB/s，遠低于平均連接速度（230.4KB/s）”。2月，*信息化研究部指出，寬帶鴻溝正在加大。有人做過計算，假設(shè)*速接近平均連接速度230.4KB/s，每位網(wǎng)民每天可節(jié)省15分鐘的時間。按照中國的網(wǎng)民基礎(chǔ)乘以單位時間創(chuàng)造的財富價值，保守估計的結(jié)果顯示，這樣的網(wǎng)速前提下每年將至少避免3336億元的流失。
很多人呼吁，要解決寬帶速率低、費用高的問題，zui根本的出路還是打破壟斷，引進包括民營企業(yè)、外資企業(yè)在內(nèi)的競爭者，讓寬帶業(yè)務市場形成競爭的格局，讓廣大用戶在市場競爭中維護自己的利益。
分清行業(yè)屬性，適當引入競爭機制，有利于打破行業(yè)壁壘，優(yōu)化資源配置，也有利于市場經(jīng)濟建設(shè)。特別是進入四季度以來，我國工業(yè)增速進一步回落，出口增速持續(xù)下降，制約內(nèi)需增長的因素也在增加。在復雜的形勢下，改革的深入能給經(jīng)濟帶來新的動力。
*部長苗圩在近日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上描繪了一幅“寬帶中國”的藍圖：到2015年末，城市家庭帶寬達到20兆以上，農(nóng)村家庭達到4兆以上，東部發(fā)達地區(qū)的省會城市家庭達到100兆。
相信到那時，借助于發(fā)達的軟、硬件基礎(chǔ)，在更加的專業(yè)化分工領(lǐng)域里，人們有望達到利益與責任的相輔相成。