1、結(jié)合區(qū)域布局特點，促進整體協(xié)調(diào)發(fā)展我國幅員遼闊，自然、地理、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、社會條件的地域性差異極大，農(nóng)業(yè)制定了綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃與專題區(qū)劃，農(nóng)業(yè)機械化也研究提出了全國、各省（市、自治區(qū)）及1000多縣級區(qū)劃。為了研究符合國情的食品和包裝機械發(fā)展戰(zhàn)略，有必要研究影響食品機械數(shù)量與品種發(fā)展的地域性差異，研究制定食品機械區(qū)劃。
　　
　　從數(shù)量上看，華北、長江下游除食糖以外，其它食品可調(diào)出；而華南恰相反，除食糖可調(diào)出以外，其它食品都需要調(diào)進、冷藏設(shè)備，牧區(qū)需要屠宰、運輸、冷藏、剪毛等機械設(shè)備。如何客觀描述食品和包裝機械遠景發(fā)展趨勢，估算需求數(shù)量與品種，合理進行食品加工與食品機械生產(chǎn)企業(yè)的布局，是值得認真研究的戰(zhàn)略性技術(shù)經(jīng)濟課題，而研究食品機械區(qū)劃，系統(tǒng)與合理配備，是進行定項研究的基礎(chǔ)性技術(shù)工作。
　　
　　2、積極發(fā)展大型企業(yè)集團我國的食品和包裝企業(yè)多為中小企業(yè)，缺乏技術(shù)力量，缺乏自我發(fā)展能力，難以實現(xiàn)技術(shù)密集型的規(guī)模生產(chǎn)，難以滿足千變?nèi)f化的市場需求。因此我國的食品和包裝機械應(yīng)該走企業(yè)集團化道路，打破部分界限，組織不同類型的企業(yè)集團、研究院所與高等院校，要加強與企業(yè)結(jié)合，有條件的要進入企業(yè)集團，成為企業(yè)集團的開發(fā)中心和人員培訓基地。政府有關(guān)部門要根據(jù)本行業(yè)的特點，從實際出發(fā)，采取靈活措施，支持企業(yè)集團在本行業(yè)得到迅速發(fā)展。
　　
　　3、積極引進技術(shù)，增強自主開發(fā)能力引進技術(shù)的消化吸收要立足于提高自主開發(fā)能力和制造能力。要吸取上世紀80年代引進技術(shù)消化吸收工作中的經(jīng)驗教訓，今后引進技術(shù)要密切結(jié)合市場需要和技術(shù)發(fā)展趨勢，以引進新技術(shù)為主設(shè)計制造技術(shù)為輔。引進技術(shù)要和技術(shù)攻關(guān)與試驗研究相結(jié)合，安排足夠的消化吸收資金，通過技術(shù)攻關(guān)與試驗研究，真正掌握*技術(shù)和設(shè)計思想、設(shè)計方法、測試方法及關(guān)鍵設(shè)計數(shù)據(jù)、制造工藝等技術(shù)訣竅，逐步形成自主開發(fā)能力和改進創(chuàng)新能力。引進技術(shù)還要和企業(yè)的技術(shù)改進相結(jié)合，安排好相應(yīng)的技術(shù)改造資金，使引進的技術(shù)能夠迅速形成生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變成商品進入市場。要努力擴展渠道，采取各種方式積極開展合作，包括合作開發(fā)、合作制造、人才引進、派出人才培訓等，取人之長，補已之短。
　　
　　4、大膽利用外資，加快企業(yè)改造步伐我國食品和包裝機械企業(yè)由于起步晚，基礎(chǔ)差，積累和還貸薄弱，不給錢發(fā)展不了，給了貸款又消化不了。又由于國家財力有限，難以投入大量資金進行大規(guī)模的技術(shù)改造，因而企業(yè)的技術(shù)進步受到嚴重的制約，長期停滯在原有水平上。十余年來面貌未見有較大的改變，因此利用外資改造原有企業(yè)就顯得格外重要。要積極創(chuàng)造條件，大膽利用外資，可以讓出一部分市場吸收外商進行合資合作，有的企業(yè)也可以租賃給外商獨資經(jīng)營。
　　
　　5、建立試驗中心，加強基礎(chǔ)與應(yīng)用研究工業(yè)發(fā)達國家食品和包裝機械的發(fā)展，都是建立在廣泛試驗研究基礎(chǔ)上的，為了實現(xiàn)2010年本行業(yè)的發(fā)展目標，并為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)，我們必須重視試驗基地的建設(shè)。由于歷史原因，這個行業(yè)研究力量和試驗手段不僅十分薄弱、分散，而且沒有充分被利用，應(yīng)該通過調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)把現(xiàn)有的試驗研究力量組織起來，進行合理分工。還要充分利用其它行業(yè)，特別是軍工部門的技術(shù)力量和試驗手段，為食品和包裝機械行業(yè)服務(wù)。