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公司動(dòng)態(tài)

重磅《地方黨政干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》

閱讀:93          發(fā)布時(shí)間:2021-7-20

近日,中共印發(fā)了《地方黨政干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


??《地方黨政干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》全文如下。
??章??總則
??條?為了進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求,強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任,健全食品安全工作責(zé)任制,保障人民群眾“舌尖上的安全",根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,制定本規(guī)定。
??第二條?本規(guī)定所稱食品安全包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
??本規(guī)定所稱分管食品安全工作是指分管食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作。
??本規(guī)定所稱食品安全相關(guān)工作是指衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設(shè)、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或者領(lǐng)域與食品安全緊密相關(guān)的工作,以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革、科技、工信、財(cái)政、商務(wù)等領(lǐng)域工作。
??第三條?本規(guī)定適用于縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府班子成員(以下統(tǒng)稱地方黨政干部)。
??第四條?實(shí)行地方黨政干部食品安全責(zé)任制,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信"、做到“兩個(gè)維護(hù)",牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)"的要求,深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安"的政治責(zé)任,不斷提高食品安全工作水平,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
??第五條?建立地方黨政干部食品安全工作責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
??(一)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé);
??(二)堅(jiān)持謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全;
??(三)堅(jiān)持綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,督促地方黨政干部履行食品安全工作職責(zé)關(guān)于食品安全工作的決策部署貫徹落實(shí)。
??第六條?地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管(含協(xié)管、聯(lián)系,下同)行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé)。
??第二章??職責(zé)
??第七條?地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)黨對(duì)本地區(qū)食品安全工認(rèn)真貫徹執(zhí)關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級(jí)黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求,職責(zé)主要包括:
??(一)組織學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署,不斷提高地方黨政干部的政治站位,增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感;
??(二)全面加強(qiáng)黨對(duì)本地區(qū)食品安全工將食品安全工作作為向黨委全會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容;
??(三)建立健全黨委會(huì)委員食品安全相關(guān)工作責(zé)任清單,督促黨委會(huì)其他委員履行食品安全相關(guān)工作責(zé)任,并將食品安全工作納入地方黨政干部政績(jī)考核內(nèi)容;
??(四)開展食品安全工作專題調(diào)研,召開黨委會(huì)會(huì)議或者專題會(huì)議,聽取食品安全工作專題匯報(bào),及時(shí)研究解決食品安全工作重大問題,推動(dòng)完善食品安全治理體系;
??(五)加強(qiáng)食品安全工作部門班子建設(shè)、干伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提升食品安全治理能力;
??(六)協(xié)調(diào)各方重視和支持食品安全工作,加強(qiáng)食品安全宣傳,把握正確導(dǎo)向,營(yíng)造良好工作氛圍。
??第八條?地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工認(rèn)真貫關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求,職責(zé)主要包括:
??(一)本地區(qū)食品安全工作,組織推動(dòng)地方政府落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任;
??(二)堅(jiān)持新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,將食品安全工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府工作重點(diǎn),并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督;
??(三)建立健全本地區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,明確本級(jí)政府班子成員食品安全工作責(zé)任和政府相關(guān)部門食品安全工作職責(zé),指導(dǎo)督促政府班子成員和相關(guān)部門落實(shí)工作責(zé)任;
??(四)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力、能力建設(shè),整合監(jiān)管力量,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管、隊(duì)伍專業(yè)化水平,建立健全食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制,保障監(jiān)管、部門依法履職必需的經(jīng)費(fèi)和裝備;
??(五)開展食品安全工作專題調(diào)研,組織召開政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議或者專題會(huì)議,聽取本地區(qū)食品安全工作匯報(bào),及時(shí)研究解決食品安全工作突出問題;
??(六)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
??第九條?地方各級(jí)黨委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法履行工作職責(zé),及時(shí)研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問題。
??第十條?地方各級(jí)政府分管食品安全工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全監(jiān)管工具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作,職責(zé)主要包括:
??(一)協(xié)助黨委和政府主要負(fù)責(zé)人落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,組織制定貫關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級(jí)以及本級(jí)黨委和政府的決定和相關(guān)法律法規(guī)的具體措施;
??(二)組織開展食品安全工作專題調(diào)研,研究制定本地區(qū)食品安全專項(xiàng)規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)食品安全工作;
??(三)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門,及時(shí)分析食品安全形勢(shì),研究解決食品安全領(lǐng)域相關(guān)問題,推動(dòng)完善“從農(nóng)田到餐桌"全鏈條全過程食品安全監(jiān)管機(jī)制;
??(四)組織推動(dòng)食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+"食品安全監(jiān)管,不斷提升食品安全監(jiān)管效能和治理能力現(xiàn)代化水平;
??(五)組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查和專項(xiàng)治理,堅(jiān)決防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn);
??(六)組織制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織開展本地區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和調(diào)查處理;
??(七)組織開展食品安全工作評(píng)議考核,督促本級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府落實(shí)食品安全工作責(zé)任;
??(八)組織開展食品安全普法和科普宣傳、安全教育、誠(chéng)信體系建設(shè)等工作,推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。
??第十一條?地方各級(jí)政府班子其他成員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法履行工作職責(zé),及時(shí)研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問題。
??第三章??考核監(jiān)督
??第十二條?地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦。
??第十三條?地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡視巡察工作安排,對(duì)地方黨政干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。
??第十四條?地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒"作用,推動(dòng)地方黨政干部落實(shí)食品安全工作責(zé)任。
??第十五條?跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地方黨政干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。因履職不到位被追究責(zé)任的地方黨政干部,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等方面按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第四章??獎(jiǎng)懲
??第十六?條地方黨政干部在食品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
??(一)及時(shí)有效組織預(yù)防食品安全事故和消除重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,使國(guó)家和人民群眾利益免受重大損失的;
??(二)在食品安全工作中有重大創(chuàng)新并取得顯著成效的;
??(三)連續(xù)在食品安全工作評(píng)議考核中成績(jī)優(yōu)秀的;
??(四)作出其他突出貢獻(xiàn)的。
??第十七條?地方黨政干部在落實(shí)食品安全工作責(zé)任中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé):
??(一)未履行本規(guī)定職責(zé)和要求,或者履職不到位的;
??(二)對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,或者社會(huì)影響惡劣的食品安全事件負(fù)有責(zé)任的;
??(三)對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時(shí)組織有關(guān)部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;
??(四)對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故負(fù)有責(zé)任的;
??(五)違規(guī)插手、干預(yù)食品安全事故依法處理和食品安全違法案件處理的;
??(六)有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。
??第十八條?地方黨政干部有本規(guī)定第十七條所列情形的,按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。職務(wù)違法的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
??第十九條?地方黨政干部及時(shí)報(bào)告失職行為并主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,有效預(yù)防或者減少食品安全事故重大損失、挽回社會(huì)嚴(yán)重不良影響,或者積極配合問責(zé)調(diào)查,并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕追究責(zé)任。對(duì)工作不力導(dǎo)致重大或者特別重大食品安全事故,或者造成嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。
??第五章??附則
??第二十條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政干部,各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。
??第二十一條?本規(guī)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同解釋。
??第二十二條?本規(guī)定自2019年2月5日起施行。

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