一、違法行為:未安裝
(1)法律法規(guī):《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條
具體違法行為:
未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的;
罰則:
由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款
(2)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(第28號令)第十六條
具體違法行為:
現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施的
罰則:
由縣級以上門責令限期改正,并可處 1萬元以下的罰款。
(3)法律法規(guī):《江蘇省通榆河水污染防治條例》第四十九條
具體違法行為:
沿線地區(qū)重點排污單位未按照國家規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)測設備或者未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的
罰則:
由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
二、未安裝或未驗收
(1)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(第28號令)第十七條
具體違法行為:
新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,
罰則:
由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處 10萬元以下的罰款。
三、未備案
(1)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第十七條
具體違法行為:
排污單位或者其他污染源自動監(jiān)控設施所有權(quán)單位,未按照本辦法第七條的規(guī)定向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)登記其污染源自動監(jiān)控設施有關情況,或者登記情況不屬實的。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第(一)項(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(一)項的規(guī)定(責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款)處罰。
四、拒絕檢查
(1)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第十八條
具體違法行為:
(一)采取禁止進入、拖延時間等方式阻撓現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員進入現(xiàn)場檢查污染源自動監(jiān)控設施的;
(二)不配合進行儀器標定等現(xiàn)場測試的;
(三)不按照要求提供相關技術(shù)資料和運行記錄的;
(四)不如實回答現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員詢問的。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第(一)項(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(一)項的規(guī)定(責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款)處罰。
五、弄虛作假
(1)法律法規(guī):《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條
具體違法行為:
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
罰則:
尚不構(gòu)成的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下。
(2)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第二十條、第二十六條
具體違法行為:
(一)將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排放口排放,規(guī)避污染源自動監(jiān)控設施監(jiān)控的;
(二)違反技術(shù)規(guī)范,通過稀釋、吸附、吸收、過濾等方式處理監(jiān)控樣品的;
(三)不按照技術(shù)規(guī)范的要求,對儀器、試劑進行變動操作的;
(四)違反技術(shù)規(guī)范的要求,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行,或者對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的操作的;
(五)其他欺騙現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員,掩蓋真實排污狀況行為。
違反技術(shù)規(guī)范的要求,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行,或者對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的操作。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十條(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(二)項的規(guī)定(責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款)處罰。
構(gòu)成違反治安管理行為的,由環(huán)境保護主管部門移送部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十九條規(guī)定處理;構(gòu)成的,移送司法機關依照《中華人民共和國刑法》第二百八十六條追究刑事責任。
(3)法律法規(guī):《行政主管部門移送適用行政環(huán)境違法案件暫行辦法》(公治[2014]853號)第六條
具體違法行為:
(一)違反國家規(guī)定,對污染源監(jiān)控系統(tǒng)進行刪除、修改、增加、干擾,或者對污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加,造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
(二)破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調(diào)、風機、采樣泵及其它監(jiān)控設施的,以及破壞、損毀監(jiān)控設施采樣管線,破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;
(三)稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(四)其他致使監(jiān)測、監(jiān)控設施不能正常運行的情形。
六、擅自閑置或拆除
(1)法律法規(guī):《江蘇省通榆河水污染防治條例》第四十九條
具體違法行為:
沿線地區(qū)重點排污單位未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自閑置或者拆除污染源自動監(jiān)測設備的
罰則:
由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
(2)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第十九條
具體違法行為:
排污單位或者運營單位擅自拆除、閑置污染源自動監(jiān)控設施。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(三)項的規(guī)定(責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款)處罰 。
七、不正常運行
(1)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(第28號令)第十八條
具體違法行為:
(一)故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的;
罰則:
依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細則》第四十一條的規(guī)定,責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,并處 10萬元以下的罰款。(因水法后有規(guī)定,此罰則不再執(zhí)行)
(二)不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的;
罰則:
依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處 5萬元以下罰款
(三)未經(jīng)門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。
罰則:
依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定,責令改正,處 3萬元以下罰款
(2)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第十九條
具體違法行為:
(一)未經(jīng)環(huán)境保護主管部門同意,部分或者全部停運污染源自動監(jiān)控設施的;
(二)污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能正常運行,不按照規(guī)定報告又不及時檢修恢復正常運行的;
(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導致污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)明顯失真的;
(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導致傳輸?shù)奈廴驹醋詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)明顯不一致的;
(五)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設施運行與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)相關性異常的;
(六)擅自改動污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)相關參數(shù)和數(shù)據(jù)的;
(七)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)未通過有效性審核或者有效性審核失效的;
(八)其他人為原因造成的污染源自動監(jiān)控設施不正常運行的情況。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(三)項的規(guī)定(責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款)處罰
八、超標或超總量
(1)法律法規(guī):《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(第19號令)第二十一條
具體違法行為:
排污單位排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標的。
罰則:
依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條(由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關閉。)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定(應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由規(guī)定。)處罰。