針對第三方治理對環(huán)保企業(yè)的意義，這位負責人認為，目前，新環(huán)保法已正式實施，一些環(huán)保投入較少的鋼鐵企業(yè)，很難在短期內(nèi)靠自主研發(fā)解決環(huán)保技術(shù)難題。而第三方專業(yè)公司技術(shù)實力較強，經(jīng)驗豐富，在燒結(jié)脫硫、脫硝和除塵等整體技術(shù)方面具有一定的優(yōu)勢。
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導意見》近期有望出臺，國家發(fā)展改革委、*擬設(shè)立500億元國家環(huán)?；?，為環(huán)境污染第三方治理公司提供低利息、長周期的優(yōu)先貸款。
“未來環(huán)保將走專業(yè)化的道路，沒有過硬的技術(shù)和裝備優(yōu)勢的企業(yè)，可能拿不到項目，即使能拿到也不一定能做得好。同時，環(huán)保治理將走一體化的道路，即投資、運行管理、技術(shù)裝備配套和日常服務(wù)等。這就要求環(huán)保企業(yè)要有較強的實力和管理能力、服務(wù)能力。"該負責人說，“技術(shù)過硬、裝備*穩(wěn)定，資金有來源、有保障是兩條硬杠杠。資金來源需要投資公司等社會資本的關(guān)注，以及政府低息*專項貸款等優(yōu)惠政策的支持。此外，還有鋼鐵企業(yè)的支持、配合，甚至擔保等。"
治污市場化要求政府只當“裁判員"
胥樹凡認為，在促進環(huán)境污染治理市場化方面，政府應(yīng)該當好“裁判員"，而不是“運動員"，應(yīng)該有所為有所不為。
在環(huán)境污染社會定價方面，無論是政府還是企業(yè)購買的第三方服務(wù)，只有在市場公平透明環(huán)境下進行競爭性定價，才能夠形成合理的定價機制和方法，充分反映環(huán)境治理價格等客觀成本的公平性和合理性。所以，政府的“手"不能伸得太長，要讓市場的“手"去調(diào)節(jié)。
當前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求是十分巨大的，用現(xiàn)有的技術(shù)來解決當前環(huán)境污染的常規(guī)問題也不存在問題?！暗?，現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)zui急需的是建立一種體制機制，把市場、技術(shù)和資本融合在一起，讓民間資本真正能夠進入這個領(lǐng)域，變成現(xiàn)實的市場，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。"胥樹凡強調(diào)說。而這些就是政府“有所為"的事情。
胥樹凡指出，在國家層面上，政府可以建立一個平臺，將環(huán)境污染第三方治理上升到國家政策層面。如嘗試建立公共環(huán)?；稹⒐煞葜?、股權(quán)抵押等可行的模式，制定完善政策保障措施，以及采取公開、透明的監(jiān)督手段，鼓勵民間資本進入環(huán)保市場等。
在環(huán)保部門的層面，胥樹凡認為，首先要完善環(huán)保體系，制定合理的環(huán)境標準，完善環(huán)境*的方式和手段，嚴格*，杜絕違法排污的行為。其次要維護市場秩序，制定好市場規(guī)則，保證環(huán)境污染治理市場的公平競爭，杜絕暗箱操作行為。再其次要打破經(jīng)濟所有制藩籬，讓國有和民營企業(yè)在同一個平臺上展開公平競爭，并享受同等的政策支持和優(yōu)惠，以及多元的融資渠道。zui后要建立嚴格、公平的環(huán)境污染第三方治理的績效考核機制。此外，還要建立糾紛仲裁機制和第三方考核體系，明確相關(guān)方的權(quán)利、義務(wù)和服務(wù)要求，建立各方的問責機制，保障公開信用，充分接受社會公眾的監(jiān)督。
“環(huán)保部門只要做好這些工作就會大大推進環(huán)境污染第三方治理的快速發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要打破傳統(tǒng)的思維模式，要有新思維、新觀念，這需要我們共同努力去奮斗。"胥樹凡強調(diào)。
