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關(guān)于《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案》修訂情況的起草說明

2025-04-11 11:09:57 來源：山東省市場監(jiān)督管理局閱讀量：2158

　　關(guān)于《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案》修訂情況的起草說明

　　一、進(jìn)一步施行的必要性

　　為規(guī)范冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)許可審查工作，統(tǒng)一審查尺度，同時，對于計(jì)劃建設(shè)和建設(shè)中的冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)企業(yè)給予建廠指導(dǎo)，對于已經(jīng)建成的企業(yè)，提供規(guī)范參考。山東省市場監(jiān)督管理局在2023年12月12日出臺了《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案(試行)》(魯市監(jiān)食生規(guī)字〔2023〕15號)。該規(guī)范性文件自2024年1月31日起施行，生產(chǎn)許可審查工作人員在生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格按照文件要求，開展審核工作，同時監(jiān)管人員在日常監(jiān)管工作中，指導(dǎo)企業(yè)在廠房建設(shè)、設(shè)備設(shè)施購置、管理制度制定等的過程中達(dá)到這些要求，在獲證后的生產(chǎn)中持續(xù)落實(shí)。

　　通過文件實(shí)施，提高了企業(yè)的食品安全保障水平，推動了我省冷藏預(yù)制調(diào)理食品質(zhì)量水平整體提升。

　　二、修訂過程

　　2025年2月24日—3月12日，將《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案(試行)》向全省各市市場監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局征求意見，共收集到修改意見13條，采納8條，不予采納5條，對于不予采納的意見建議，已做出說明。對文件原文修改后，組織省食品藥品檢驗(yàn)研究院專家對修改后的文本進(jìn)行研究討論，形成《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案(征求意見稿)》。

　　三、主要內(nèi)容

　　《山東省冷藏預(yù)制調(diào)理食品生產(chǎn)許可審查方案(征求意見稿)》依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，對以下內(nèi)容進(jìn)行了明確：

　　一是明確了“冷藏預(yù)制調(diào)理食品”的概念。

　　二是明確了制定文件的目的和依據(jù)、使用原則及適用范圍，明確了冷藏預(yù)制調(diào)理食品的生產(chǎn)許可審查要求。

　　三是明確了產(chǎn)品及貯存運(yùn)輸溫度控制要求，提出了產(chǎn)品全程冷鏈管理要求。

　　四是明確生產(chǎn)場所清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、一般作業(yè)區(qū)的劃分原則，以及即食類冷藏預(yù)制調(diào)理食品清潔作業(yè)區(qū)的潔凈度等級要求。

　　五是明確了生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等要求。

　　六是明確了原料把關(guān)、配方管理、過程控制、成品檢驗(yàn)及環(huán)境監(jiān)測等要求。

　　修訂的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

　　一是刪除了定義中的“快速”。明確只要加熱工藝后，需要冷卻，或者全程低溫操作，產(chǎn)品需要冷藏貯運(yùn)的都屬于冷藏預(yù)制調(diào)理食品的范圍。

　　二是對潔凈區(qū)和非潔凈區(qū)之間的空氣壓差、氣流方向等作出要求。

　　三是調(diào)整溫度控制范圍的表述，將原來的“0℃～8℃”修改為“食品凍結(jié)點(diǎn)以上，8℃以下”。并且明確了企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，在上述溫度范圍之內(nèi)確定具體的溫度控制要求。

　　四是明確有熱加工工藝的，在產(chǎn)品熱加工后應(yīng)盡快且快速冷卻，有熱加工工藝，以及其他需要的情形時，應(yīng)配備快速冷卻設(shè)備。

　　五是對畜禽類、水產(chǎn)類、果蔬類原料的獨(dú)立清洗水池，要明確標(biāo)示用途。

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