各市、省直管縣(市)市場監(jiān)管局：
《安徽省小餐飲備案管理辦法》已經(jīng)省局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。
2024年11月26日
安徽省小餐飲備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省小餐飲備案管理工作，加強小餐飲食品安全監(jiān)管，督促小餐飲經(jīng)營者落實食品安全主體責任，保障食品安全，根據(jù)《食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的備案管理工作。
第三條 本辦法所指小餐飲是指有固定經(jīng)營門店，經(jīng)營面積五十平方米以下，從業(yè)人員少、條件簡單、達不到食品經(jīng)營許可條件，從事餐飲服務的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營者。
第四條 省市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省小餐飲備案工作。設區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案的監(jiān)督管理工作。縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責實施本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案工作。
第五條 小餐飲經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當依法分別進行小餐飲備案。
第六條 小餐飲備案工作應當遵循依法、公開、便民、高效的原則。
第二章 備案辦理
第七條 辦理小餐飲備案，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
第八條 小餐飲經(jīng)營項目分為熱食類食品制售、冷食類食品制售(不含裱花蛋糕)、自制飲品制售等。
小餐飲經(jīng)營者從事冷食類食品制售中的冷加工糕點(不含裱花蛋糕)制售和冷葷類食品制售應當在經(jīng)營項目后以括號標注。
專門為中小學生、老年人提供集體托餐服務的，不得經(jīng)營冷食等高風險食品。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營法律、法規(guī)規(guī)定明令禁止的其他食品。
第九條 小餐飲經(jīng)營者從事即食食品解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切、僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品)、加工制作果蔬拼盤等食品安全風險較低的簡單制售的，在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等核查內(nèi)容。
小餐飲經(jīng)營者僅從事簡單制售的，應在經(jīng)營項目后以括號標注。
小餐飲經(jīng)營者已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營項目的，可直接從事簡單制售經(jīng)營。
第十條 辦理備案的小餐飲經(jīng)營者應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求，具備下列條件：
(一)經(jīng)營場所與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離；
(二)具有相應的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護設施和廢棄物收集設施；
(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
(四)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明，進行食品經(jīng)營活動時采取必要的衛(wèi)生安全防護措施；
(五)使用的食品容器、工用具等無毒、無害，符合衛(wèi)生和使用要求；
(六)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害；
(七)食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 小餐飲經(jīng)營者從事冷加工糕點、冷葷類食品等食品制售的應設置相應的專間或專用操作區(qū)。
第十二條 辦理小餐飲備案，應當提供下列材料：
(一)小餐飲備案辦理單；
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件；
(三)從業(yè)人員健康證明復印件；
(四)小餐飲食品安全承諾書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，辦理人可不需要提供。
小餐飲經(jīng)營者應當按照要求，如實提供備案信息，并對其真實性負責。辦理小餐飲備案的經(jīng)營者(以下簡稱“辦理人”)委托代理人辦理小餐飲備案的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
辦理材料齊全且符合法定形式的，應當場予以受理；辦理材料不齊或不符合法定形式的，應一次性告知辦理人需要補齊的全部內(nèi)容。
第三章 現(xiàn)場核查
第十三條 備案機構應當在收到備案辦理材料的六個工作日內(nèi)，對小餐飲備案情況進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于兩人。核查人員應當出示有效證件，填寫小餐飲備案核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)辦理人核對無誤后，由核查人員和辦理人在核查表上簽名或者蓋章。辦理人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。
第十四條 在保證食品安全前提下，鼓勵有條件的地區(qū)采用“互聯(lián)網(wǎng)+核查”的方式進行現(xiàn)場核查，辦理人上傳的現(xiàn)場圖片和視頻能滿足現(xiàn)場核查相關要求的，經(jīng)遠程線上核查可作為備案依據(jù)。
第十五條 經(jīng)核查，通過現(xiàn)場整改能夠符合條件的，應當允許現(xiàn)場整改；需要通過一定時限整改的，應當明確整改要求和整改時限。
第十六條 現(xiàn)場核查或經(jīng)整改后符合備案條件的，應在一個工作日內(nèi)發(fā)放《安徽省小餐飲信息公示卡》。
第四章 信息公示卡管理
第十七條 《安徽省小餐飲信息公示卡》應當載明下列事項：備案編號、經(jīng)營者名稱、負責人姓名、社會信用代碼(證件號碼)、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、投訴舉報電話、有效期限、備案機構、備案日期、二維碼等信息。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號由英文字母CY和十四位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：兩位省代碼、兩位市代碼、兩位縣(市、區(qū))代碼、四位年份代碼、四位順序碼。
第十九條 小餐飲信息公示卡發(fā)卡日期為予以備案的日期，有效期為五年。
第二十條 小餐飲經(jīng)營者應在店內(nèi)顯著位置公示已取得的《安徽省小餐飲信息公示卡》、健康證明和承諾書。
第二十一條 小餐飲經(jīng)營者應當妥善保管小餐飲信息公示卡，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓。
第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷
第二十二條 備案機構應當對變更小餐飲備案的辦理材料進行審查。
辦理人增加經(jīng)營項目或經(jīng)營條件發(fā)生變化可能影響食品安全的，備案機構應當就變化情況按照第十三條進行現(xiàn)場核查。
辦理人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化、經(jīng)營項目減項或者未發(fā)生變化，且辦理材料齊全、符合法定形式的，當場予以變更。
第二十三條 小餐飲經(jīng)營者需要延續(xù)備案的，應當在該小餐飲備案有效期屆滿七個工作日前，向原備案機構辦理延續(xù)。
第二十四條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的，應當向原備案機構補辦。
第二十五條 備案機構收到小餐飲變更(不需進行現(xiàn)場核查的)、延續(xù)、補辦、注銷辦理材料后，應當在一個工作日內(nèi)辦結。
變更、延續(xù)、補辦后的《食品攤販信息公示卡》編號不變。變更、補辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。
不予辦理、變更、延續(xù)、補辦信息公示卡的，備案機構應書面告知小餐飲經(jīng)營者，并說明理由。
第二十六條 小餐飲經(jīng)營者停止食品經(jīng)營活動的，應當及時到原備案機構辦理注銷。
小餐飲經(jīng)營者主體資格依法終止的，小餐飲信息公示卡自動注銷。
《安徽省小餐飲信息公示卡》被注銷的，編號不得再次使用。
第六章 經(jīng)營要求
第二十七條 小餐飲經(jīng)營者從事經(jīng)營活動應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(一)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，加工、冷藏冷凍、清洗、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施設備有效運行；
(二)規(guī)范進貨查驗，記錄或留存食品原料、輔料、食品相關產(chǎn)品等的相關信息，保證來源可追溯；
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，避免交叉污染；
(四)從業(yè)人員持有有效健康證明，保持個人衛(wèi)生；
(五)使用無毒、無害、清潔的食品
包裝材料、容器和售貨工具，不得使用未經(jīng)清洗消毒等不符合食品安全要求的餐具飲具，不得重復使用一次性餐具飲具；
(六)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
(七)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 專門為中小學生、老年人提供集體托餐服務的小餐飲經(jīng)營者，還應按要求實行分餐制，每餐食品應當按照規(guī)定留樣，并作留樣記錄。
第二十九條 小餐飲經(jīng)營者應當按照食品安全法律法規(guī)的要求從事經(jīng)營活動，強化日常管控，保證食品安全。
第三十條 鼓勵小餐飲經(jīng)營者采用“明廚亮灶”等方式，公開食品加工制作過程，公示食品主要原料、添加的食品添加劑等信息。
第七章 附則
第三十一條 對就餐人數(shù)在五十人以下的建筑工地、單位食堂的食品安全管理，可適用本辦法。依法需要取得食品經(jīng)營許可證的學校、托幼機構、養(yǎng)老機構的食堂除外。
第三十二條 小餐飲備案不得收取或變相收取任何費用。
第三十三條 省市場監(jiān)督管理局負責制定《安徽省小餐飲信息公示卡》樣式?？h(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)《安徽省小餐飲信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第三十四條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽省小餐飲備案管理辦法(試行)》(皖食藥監(jiān)食消〔2017〕53號)自行廢止。
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