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《重慶市巴南區(qū)食品藥品安全工作評議考核辦法》政策解讀

2024-12-06 09:36:03 來源:重慶市巴南區(qū)人民政府網(wǎng) 閱讀量:10052

  2024年11月4日,重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《重慶市巴南區(qū)食品藥品安全工作評議考核辦法》(巴南府辦發(fā)〔2024〕47號,以下簡稱《辦法》。為便于公眾了解,作如下解讀。
 
  一、起草背景及依據(jù)
 
  為認真落實食品藥品安全“四個最嚴”要求,強化食品藥品安全地方政府屬地管理和部門監(jiān)管、行業(yè)主管責(zé)任,提升食品全鏈條監(jiān)管、藥品全生命周期管理水平,保障人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》《重慶市食品藥品安全工作評議考核辦法》等規(guī)定,結(jié)合市、區(qū)有關(guān)工作要求,制定出臺本《辦法》。
 
  二、制定意義
 
  食品藥品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,是關(guān)系民生的大事,建立完善食品藥品評議考核工作機制,是進一步落實食品藥品安全工作屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任的有效措施,不斷促進食品藥品安全監(jiān)管效能,提升食品藥品安全治理能力和水平,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
 
  三、主要內(nèi)容
 
  《辦法》共有六章十八條,每年1月1日至12月31日為一個評議考核年度。
 
  (一)評議考核內(nèi)容。主要包括食品藥品安全重點工作完成情況、部署的即時性工作推進落實情況、轄區(qū)食品藥品安全狀況以及創(chuàng)新性、示范性亮點工作等。
 
  (二)評議考核的對象。各鎮(zhèn)街、區(qū)食藥安委成員單位。
 
  (三)評議考核方式。由區(qū)食藥安辦牽頭制定并發(fā)布本年度食品藥品安全工作評議考核方案及細則。采取日常檢查、督查考核、年終評審、綜合評議相結(jié)合方式開展評議考核工作。
 
  (四)考核結(jié)果評定。對各鎮(zhèn)街的評議考核結(jié)果分A、B、C、D四個等級。對區(qū)食藥安委成員單位的評議考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。
 
  (五)考核結(jié)果運用。評議考核結(jié)果經(jīng)區(qū)食藥安委審定后,通報各鎮(zhèn)街和區(qū)食藥安委成員單位。
 
  四、政策問答
 
  1.《重慶市巴南區(qū)食品藥品安全工作評議考核辦法》評議考核內(nèi)容包括哪些內(nèi)容?
 
  答:主要設(shè)置年度重點工作、食品藥品安全狀況、即時性工作和加減分項四類指標,基準分為100分。
 
  2.評議考核的對象是哪些?
 
  答:考核對象為各鎮(zhèn)街、區(qū)食藥安委成員單位。
 
  3.評議考核的方式是哪些?
 
  采取日常檢查、督查考核、年終評審、綜合評議相結(jié)合方式開展評議考核工作。
 
  4.對鎮(zhèn)街的評議考核有哪些情形為評議考核為D級?
 
  答:(一)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品藥品安全事件,未制定應(yīng)急預(yù)案,或未及時按照應(yīng)急預(yù)案要求組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置應(yīng)對,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
 
  (二)未及時消除區(qū)域性重大安全隱患,本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大食品藥品安全事件,或者連續(xù)發(fā)生重大食品藥品安全事件的;
 
  (三)本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)隱瞞、謊報、緩報食品藥品安全事件的;
 
  (四)對本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品藥品安全問題,未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
 
  (五)因本轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作不力,導(dǎo)致我區(qū)在市食品藥品安全工作評議考核中降至D級的;
 
  (六)其他應(yīng)當(dāng)為D級的情形。
 
  5.對食藥安委成員單位的評議考核哪些情形為不合格?
 
  答:有下列情形之一的,評議考核等次為不合格:
 
  (一)未有效履行食品藥品安全工作職責(zé),引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險,或者本行業(yè)內(nèi)發(fā)生特別重大食品藥品安全事件,或者連續(xù)發(fā)生重大食品藥品安全事件的;
 
  (二)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)但未及時采取有效措施處置,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
 
  (三)因本行業(yè)食品藥品安全工作不力,導(dǎo)致我區(qū)在市食品藥品安全工作評議考核中降至D級的;
 
  (四)其他應(yīng)當(dāng)為不合格的情形。
 
  五、關(guān)于如何實施評議考核?
 
  每年1月1日至12月31日為一個評議考核年度??己朔绞綄⒉扇∪粘z查、督查考核、年終評審、綜合評議相結(jié)合方式開展評議考核工作。
 
  區(qū)食藥安辦根據(jù)當(dāng)年市級安排的重點工作任務(wù),制定當(dāng)年評議考核方案及細則,在重點任務(wù)和即時性工作里明確考核的具體指標。
 
  對于年度重點工作和及時性工作,主要通過日常檢查、專項檢查和督查檢查等方式,將檢查結(jié)果和情況納入考核細則進行計分。例如:2024年在某食品安全專項整治工作中,某單位未認真組織相關(guān)單位開展專項整治工作,或在督查檢查中發(fā)現(xiàn)之前存在的問題未整改到位的情況,在評議考核相關(guān)指標中將被扣分。
 
  對于食品藥品安全狀況,主要是通過食品藥品群眾滿意度的測評來進行計分,會根據(jù)第三方機構(gòu)對各鎮(zhèn)街群眾開展食品藥品安全滿意度調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果測算評分。例如:第三方機構(gòu)調(diào)查群眾滿意度結(jié)果,三個鎮(zhèn)街群眾滿意度分別為86.6%、83.1%、82%,將根據(jù)滿意度結(jié)果進行折算納入評議考核計分。如群眾滿意度指標滿分為5分,就是86.6%*5=4.33分。
 
  六、《辦法》的實施時間:從2024年11月起實施。

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