答復|關于規(guī)范食品標簽，統(tǒng)一標注方式的建議

2024-11-28 13:55:41 來源：國家市場監(jiān)督管理總局閱讀量：9827

　　對十四屆全國人大二次會議第0717號建議的答復

　　張義民代表：

　　您提出的《關于規(guī)范食品標簽，統(tǒng)一標注方式的建議》收悉。經(jīng)商國家衛(wèi)生健康委，現(xiàn)答復如下：

　　您建議規(guī)范食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標注方式，加強食品標簽監(jiān)管，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。食品標簽是食品生產(chǎn)經(jīng)營者向消費者傳遞食品信息的載體，是消費者了解食品成分、特征等信息最直接、最普遍的方式。食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等內(nèi)容是食品標簽上的重要信息，是影響消費者選購食品的重要影響因素。近年來，市場監(jiān)管總局高度重視消費者反映的食品標簽標注問題，持續(xù)加大監(jiān)管力度，引導企業(yè)優(yōu)化標簽標注方式，推動完善食品標簽管理制度，切實維護消費者權(quán)益。

　　一、引導食品企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標簽標注

　　市場監(jiān)管總局針對消費者反映的預包裝食品標簽上標注的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期“找不到、看不清、不易算”等問題，認真分析原因，研究解決措施。2024年3月26日發(fā)布了《關于鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標簽標識的公告》(以下簡稱《公告》)，鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標簽標識，從食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標注位置、字號大小、字體顏色、年月日順序等8個方面引導食品企業(yè)進行優(yōu)化改進，讓標簽內(nèi)容更加清晰醒目，讓消費者簡單易懂?！豆妗吠ㄟ^央視新聞聯(lián)播、人民日報、新華社等權(quán)威媒體廣泛傳播，得到社會各界的廣泛關注，也贏得消費者的肯定與支持。在各地市場監(jiān)管部門推動下，食品行業(yè)積極響應《公告》內(nèi)容，很多食品生產(chǎn)企業(yè)主動改進食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標注方式，已取得初步成效。

　　二、加快出臺食品標簽管理制度

　　按照分工明確、協(xié)調(diào)一致的原則，國家衛(wèi)生健康委正在組織修訂《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB 7718)，市場監(jiān)管總局正在加快制定《食品標簽監(jiān)督管理辦法》。在制定過程中，堅持問題導向，站在消費者角度，堅決回應消費者清晰識讀食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等強烈訴求，整體提升預包裝食品標簽標注要求，重點強化生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日標注要求，明確食品標簽禁止標注內(nèi)容。目前已分別形成《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則(征求意見稿)》、《食品標簽監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，即將向社會公開征求意見。

　　三、探索開展“數(shù)字標簽”試點工作

　　針對食品標簽受版面限制，傳統(tǒng)標簽字號小、消費者難以辨認等問題，國家衛(wèi)生健康委組織開展了預包裝食品數(shù)字標簽試點工作，采用數(shù)字化方式提升消費者閱讀食品標簽的體驗感和便利度。消費者通過手機掃描食品包裝上的二維碼，可以查詢食品名稱、配料表、營養(yǎng)成分表、產(chǎn)地信息等，了解食品的食用方法、產(chǎn)品特點等，滿足公眾識標簽、知配料、懂營養(yǎng)、合理選購食品的需求。

　　四、持續(xù)加強食品標簽監(jiān)管

　　市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》，規(guī)定縣級以上地方市場監(jiān)管部門應當對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品標簽標注內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者對標簽不符合要求的食品及時采取召回或補救措施。針對實踐中“標簽瑕疵”認定難的問題，指導各地市場監(jiān)管部門綜合考慮標注內(nèi)容與食品安全的關聯(lián)性、當事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素確定，進一步規(guī)范食品標簽的監(jiān)督管理和違法違規(guī)行為的處置。

　　下一步，市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委將根據(jù)公開征求意見情況，進一步完善相關規(guī)定，盡快出臺《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB 7718)、《食品標簽監(jiān)督管理辦法》。市場監(jiān)管總局將指導各地市場監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極改進食品標簽標注內(nèi)容與方式，讓消費者能夠清晰識讀食品標簽信息，切實保障消費者知情權(quán)與選擇權(quán)。

　　衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持。

　　市場監(jiān)管總局

　　2024年6月25日

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