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答復(fù)|關(guān)于推動(dòng)外賣領(lǐng)域進(jìn)一步減少一次性餐具消耗的建議

2024-11-06 16:54:53 來源:浙江省市場監(jiān)督管理局 閱讀量:9247

  林麗琴、江帆、王素梅代表:
 
  你們提出的關(guān)于《關(guān)于推動(dòng)外賣領(lǐng)域進(jìn)一步減少一次性餐具消耗的建議》的建議收悉。該建議對于促進(jìn)外賣領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色具有重要意義,我局將認(rèn)真研究、積極吸納。根據(jù)《浙江省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》關(guān)于清單式答復(fù)的要求,經(jīng)商省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,現(xiàn)答復(fù)如下:


序號

具體訴求

答復(fù)內(nèi)容

1

鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)出臺“餐飲外賣領(lǐng)域不主動(dòng)提供一次性餐具”政策

1.目前,杭州市出臺了《餐飲行業(yè)不得主動(dòng)提供一次性餐具的實(shí)施意見》;寧波市出臺《關(guān)于餐飲行業(yè)限制一次性餐具使用的實(shí)施意見》,明確在經(jīng)營過程中不得主動(dòng)向顧客提供一次性筷子、調(diào)羹、刀、叉。

2.通過三年攻堅(jiān)行動(dòng),全省建成區(qū)餐飲外賣領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)禁止使用不可降解一次性塑料餐具的目標(biāo)。2024年,將外賣領(lǐng)域塑料污染治理工作分別列入浙江省塑料污染治理2024年重點(diǎn)工作清單和浙江省生活垃圾治理2024年工作要點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)禁限使用一次性塑料餐具專項(xiàng)行動(dòng),深化外賣塑料“零廢棄”試點(diǎn),形成外賣塑料垃圾減量循環(huán)模式并在全省推廣。

3.下一步,聯(lián)合商務(wù)部門對照2024年度目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新外賣平臺企業(yè)管理模式,引導(dǎo)做好餐飲企業(yè)限塑,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落地實(shí)施。

2

設(shè)立罰則,在實(shí)行“餐飲外賣領(lǐng)域不主動(dòng)提供一次性餐具”政策地區(qū)加大對外賣平臺和餐飲商家的監(jiān)管力度、定期開展宣導(dǎo)宣教活動(dòng)。

1.加大監(jiān)管力度。各地市場監(jiān)管部門結(jié)合塑料污染治理行動(dòng),加大外賣商家主動(dòng)提供一次性餐具和使用不可降解一次性塑料餐具的監(jiān)督檢查力度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年以來,共檢查外賣商家24.58萬家次,其中2024年上半年共檢查55632家次,對未落實(shí)禁限塑要求的465家外賣商家責(zé)令整改,蘭溪、天臺等地對限期整改不到位,仍然主動(dòng)提供一次性餐具和未落實(shí)“限塑”要求的餐飲店依法立案處罰。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。約談外賣平臺,要求平臺切實(shí)履行主體責(zé)任,通過商家后臺端開展政策宣導(dǎo)活動(dòng),覆蓋全量商家;結(jié)合食品安全培訓(xùn)班、日常檢查以及微信群等方式,對不主動(dòng)提供一次性餐具和禁限塑法律法規(guī)進(jìn)行宣貫,增強(qiáng)餐飲商家環(huán)保意識,積極推動(dòng)“綠色餐飲”。

3.積極探索創(chuàng)新。省發(fā)改委聯(lián)合杭州電子科技大學(xué)、餓了么、富倫生物科技公司啟動(dòng)全國首個(gè)外賣塑料“零廢棄”試點(diǎn),積極探索外賣塑料回收利用新模式。自2023年11月試點(diǎn)啟動(dòng)以來,全校已累計(jì)回收外賣塑料垃圾136噸、分揀出可回收塑料 118 噸,與直接焚燒相比減少碳排放超過 85%。今年 3 月 29 日,成功召開浙江省外賣塑料“零廢棄”進(jìn)校園啟動(dòng)儀式,成立全省外賣減塑聯(lián)盟,發(fā)起外賣“減塑” 消費(fèi)倡議。安吉縣積極探索“代塑”竹制品替代場景,從日用領(lǐng)域的竹制全降解塑料袋、竹餐具(竹包裝)擴(kuò)面至外賣領(lǐng)域“竹四小件”,2023年已推廣3萬套。                 

4.下一步,省市場監(jiān)管局將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,繼續(xù)加大外賣商家檢查力度,嚴(yán)肅查處主動(dòng)提供一次性餐具和使用不可降解一次性塑料餐具行為;督促平臺加大入網(wǎng)商家減少一次性餐具使用的引導(dǎo),加快推動(dòng)餐飲商家綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織的積極性,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的宣貫,推動(dòng)餐飲行業(yè)綠色低碳發(fā)展變革。

3

壓實(shí)平臺責(zé)任,推動(dòng)在外賣平臺平臺規(guī)則中明確“無需餐具”的落實(shí)評估方式。

1.推動(dòng)美團(tuán)、餓了么在商家及消費(fèi)者兩端同時(shí)發(fā)力,促進(jìn)餐具源頭減量,據(jù)餓了么統(tǒng)計(jì),2024年1至5月,“無需餐具”訂單約2195+萬單,較2023年同期增長約8.7%。消費(fèi)者端,上線“無需餐具”功能,促進(jìn)消費(fèi)者點(diǎn)外賣時(shí)源頭減量。美團(tuán)對選“無需餐具”的用戶給予公益能量獎(jiǎng)勵(lì),用戶收集能量可以兌換公益金捐助公益項(xiàng)目。商家端,餓了么設(shè)置環(huán)保信用分管理體系,正向引導(dǎo)和鼓勵(lì)商家減塑行為,并對于違反減塑規(guī)定的商戶進(jìn)行處罰。美團(tuán)上線“商家青山檔案”產(chǎn)品功能,平臺上的外賣商戶可以發(fā)布專屬環(huán)保檔案,分享環(huán)保經(jīng)驗(yàn),做出環(huán)保承諾。外賣商家可通過踐行“減少一次性用品使用”“選擇環(huán)保包裝”“宣導(dǎo)和參與包裝回收”等多種環(huán)保措施充實(shí)環(huán)保檔案。                     

2.下一步,聯(lián)合發(fā)改、商務(wù)等部門,引導(dǎo)平臺加強(qiáng)商戶的環(huán)保管理,完善“無需餐具”的反饋機(jī)制和商戶溝通機(jī)制,鼓勵(lì)平臺對無需餐具訂單商家執(zhí)行情況出臺配套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制;在平臺端為外賣商家提供環(huán)保餐具購買渠道,引導(dǎo)商家大力推行使用環(huán)保替代包裝。深化外賣塑料“零廢棄”試點(diǎn),形成外賣塑料垃圾減量循環(huán)模式并在全省推廣。同時(shí),要求平臺落實(shí)《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法》要求,對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況進(jìn)行評估和報(bào)告。

 
  感謝您們對外賣領(lǐng)域綠色高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)心和支持。
 
  歡迎登陸我局門戶網(wǎng)站(http://zjamr.zj.gov.cn/),了解食品安全等方面的工作信息。
 
  浙江省市場監(jiān)督管理局
 
  2024年7月12日

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