關(guān)于印發(fā)《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026 年)》的通知
各市(地)、縣(市、區(qū))人民政府：
為加快推進(jìn)全省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合起草了《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026 年)》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財(cái)政廳
2024年9月27日
黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026年)
為加快我省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力，結(jié)合《黑龍江省冷水漁業(yè)振興行動(dòng)方案(2022—2026年)》發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)，以及《黑龍江省成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》等相關(guān)要求，制定如下政策措施。
一、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策
1.水產(chǎn)良種補(bǔ)貼。調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，支持具有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，提升名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比例。支持100畝(含)以上池塘、5000畝(含)以上大水面、200畝(含)以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米(含)以上設(shè)施漁業(yè)的養(yǎng)殖主體，在苗種生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買方正銀鯽、興凱湖大白魚(yú)、黃顙魚(yú)、柳根魚(yú)、鱖、細(xì)鱗鮭、哲羅鮭、鱘鰉魚(yú)、黑龍江茴魚(yú)、虹鱒，河蟹、小龍蝦、鰱鳙等水產(chǎn)品春片、夏花、秋片魚(yú)種，以及河蟹、小龍蝦苗種，并能夠提供購(gòu)買合同、發(fā)票和水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明的，按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)實(shí)際購(gòu)買苗種金額的30%予以補(bǔ)貼。單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過(guò)50萬(wàn)元。不同養(yǎng)殖類型主體單位面積投放苗種數(shù)量不得低于省級(jí)指導(dǎo)投苗量。
2.苗種繁育基地提檔升級(jí)補(bǔ)貼。支持具備自繁能力(含河蟹、小龍蝦苗種培育企業(yè))，并持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種繁育基地建設(shè)，培育水產(chǎn)苗種陣型企業(yè)，提升優(yōu)良水產(chǎn)苗種供給能力。對(duì)新建、改擴(kuò)建苗種繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繁育性設(shè)施設(shè)備更新改造和繁育親本補(bǔ)充更新等進(jìn)行補(bǔ)貼。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際總投資額的50%，單個(gè)主體補(bǔ)貼額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
3.冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地能力提升補(bǔ)貼。支持100畝(含)以上集中連片養(yǎng)殖池塘、5000畝(含)以上大水面、200畝(含)以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米以上設(shè)施漁業(yè)等養(yǎng)殖基地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新升級(jí)，不斷提升水產(chǎn)品產(chǎn)量。支持集中連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，大水面網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、出魚(yú)碼頭、暫存暫養(yǎng)、防逃設(shè)施、人工魚(yú)巢等設(shè)施建設(shè)，支持稻漁綜合種養(yǎng)田間工程，鹽堿地漁業(yè)綜合利用、池塘工程化循環(huán)水(跑道)、陸基圓桶、工廠化循環(huán)水等生態(tài)設(shè)施漁業(yè)建設(shè)(包括湖底清淤設(shè)備、增氧機(jī)、投餌機(jī)、捕撈機(jī)械、智能管理系統(tǒng)等設(shè)備購(gòu)置)。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際總投資額的70%，池塘、稻漁和設(shè)施漁業(yè)單個(gè)主體補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元，單個(gè)大水面養(yǎng)殖主體補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元。
4.水產(chǎn)品加工和冷鏈物流補(bǔ)貼。支持水產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備購(gòu)置，提升水產(chǎn)品加工能力。主要包括加工和冷藏冷凍、暫養(yǎng)凈化、生態(tài)環(huán)保、原料處理、分級(jí)分割、滅菌包裝等初深加工及冷鏈物流設(shè)備購(gòu)置。按照先建后補(bǔ)的原則，補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際總投資額的50%，單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過(guò)1000萬(wàn)元。
5.冷水魚(yú)品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。通過(guò)開(kāi)展增殖放流季、冬捕季等系列活動(dòng)，唱響“春育、夏放、秋撈、冬捕”四季漁歌，叫響龍江冷水魚(yú)品牌。對(duì)承擔(dān)冬捕季省級(jí)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；承擔(dān)放流季省部級(jí)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；承擔(dān)放流季和冬捕季分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的市縣，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
6.冷水魚(yú)省外銷售補(bǔ)貼。按照先建后補(bǔ)的原則，支持水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)，向省外銷售黑龍江省地產(chǎn)冷水魚(yú)或進(jìn)口水產(chǎn)品(含加工后產(chǎn)品)。其中：地產(chǎn)冷水魚(yú)年銷售額800萬(wàn)元以上或銷售量500噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量5000噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；地產(chǎn)冷水魚(yú)年銷售額1600萬(wàn)元以上或銷售量1000噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量1萬(wàn)噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；地產(chǎn)冷水魚(yú)年銷售額3200萬(wàn)元以上或銷售量2000噸以上，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量3萬(wàn)噸以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；地產(chǎn)冷水魚(yú)年銷售額8000萬(wàn)元以上或年銷售量5000噸以上企業(yè)，或進(jìn)口水產(chǎn)品年銷售量5萬(wàn)噸以上，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。
7.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮養(yǎng)殖主體示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)漁業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。支持具備條件的漁業(yè)主體申報(bào)創(chuàng)建水產(chǎn)原良種場(chǎng)、種業(yè)陣型企業(yè)、“五大行動(dòng)”骨干基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)獲得相應(yīng)稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元，用于保種育種、設(shè)施設(shè)備更新及各項(xiàng)生產(chǎn)性支出。
8.貸款利息補(bǔ)貼。支持漁業(yè)養(yǎng)殖、加工主體加快發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資漁業(yè)發(fā)展。按照先建后補(bǔ)的原則，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和流通主體用于漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)，單個(gè)主體補(bǔ)貼上限不超過(guò)300萬(wàn)元。
二、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)支持政策
9.增殖放流能力提升建設(shè)補(bǔ)貼。支持放流活動(dòng)開(kāi)展地區(qū)加強(qiáng)魚(yú)類增殖放流站及放流設(shè)施建設(shè)，提升增殖放流能力。支持建設(shè)一批放流水生生物平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾定點(diǎn)開(kāi)展放流活動(dòng)。建設(shè)內(nèi)容包括道路修整、設(shè)置標(biāo)志石碑、宣傳欄等，單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元。重點(diǎn)支持沿黑龍江、烏蘇里江、松花江等流域且開(kāi)展增殖放流活動(dòng)地區(qū)新建或改擴(kuò)建漁業(yè)增殖放流站，新建或改擴(kuò)建內(nèi)容包括催產(chǎn)和孵化車間、親本池、苗種培育池等生產(chǎn)設(shè)施，配套進(jìn)排水、電力、道路、動(dòng)物無(wú)害化處理等工程，購(gòu)置常規(guī)生物學(xué)儀器、水處理系統(tǒng)、養(yǎng)殖設(shè)施等。其中：新建魚(yú)類增殖放流站一次性補(bǔ)貼資金不超過(guò)1000萬(wàn)元；魚(yú)類增殖放流站改擴(kuò)建補(bǔ)貼資金不超過(guò)300萬(wàn)元。
10.水生生物增殖放流補(bǔ)貼。支持開(kāi)展水生生物增殖放流活動(dòng)，涵養(yǎng)和逐步恢復(fù)我省漁業(yè)資源，維護(hù)自然水域生物多樣性。支持具備增殖放流所需苗種繁育能力的各類主體(含漁業(yè)資源增殖站、中省直科研院所、推廣機(jī)構(gòu))和流域性大江大湖、界江界河以及水生生物保護(hù)區(qū)所在市縣，有序開(kāi)展增殖放流。增殖站、中省直科研院所、推廣機(jī)構(gòu)按照放流苗種繁育能力等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度；市縣級(jí)根據(jù)水生生物保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積、江河沿線長(zhǎng)度和湖泊面積等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度，每年支持放流單位數(shù)量不超過(guò)20個(gè)。
三、附則
符合本政策措施，同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)可根據(jù)本政策措施1、3、4項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行組合實(shí)施，并按照單項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其他漁業(yè)政策按照財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào))和《黑龍江省成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(黑財(cái)規(guī)〔2024〕5號(hào))執(zhí)行。
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