關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第04009號(農(nóng)業(yè)水利類294號)提案答復(fù)的函
代萍委員:
您提出的《關(guān)于支持遼寧發(fā)展糧油加工業(yè)的提案》收悉。綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
遼寧省是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一,同時也是糧食產(chǎn)業(yè)大省。近年來,國家有關(guān)部門積極指導(dǎo)遼寧省發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,聚焦糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步激發(fā)市場主體活力,糧食產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)中向上的良好發(fā)展勢頭。
一、加強頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃推進糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2017年,國家糧食和物資儲備局與財政部啟動首輪優(yōu)質(zhì)糧食工程,支持各地開展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)和“中國好糧油”行動計劃3個子項;2021年,聯(lián)合財政部印發(fā)《關(guān)于深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見》,部署開展糧食綠色倉儲、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯等“六大提升行動”,進一步補短板強弱項,推進項目落實落細(xì),打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版;研究出臺加快構(gòu)建糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系和現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地加快提升糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年、2021年先后印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)重心下沉,在糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)加工專用原料基地,布局加工產(chǎn)能,聚焦發(fā)展精細(xì)化綜合加工,構(gòu)建完整完備的全產(chǎn)業(yè)鏈。
二、加快糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè),夯實糧食流通基礎(chǔ)
“十三五”以來,國家糧食和物資儲備局會同國家有關(guān)部門,持續(xù)加大對遼寧省糧食倉儲、物流、應(yīng)急等設(shè)施建設(shè)支持力度,通過糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施專項、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施專項等,安排中央預(yù)算內(nèi)投資,重點支持承擔(dān)地方政府糧食儲備任務(wù)、政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域、位于糧食物流重點線路、節(jié)點上的糧食倉儲物流項目以及應(yīng)急保障中心項目,建設(shè)了北大荒(盤錦)糧食倉儲物流基地、遼寧泰谷物流有限公司現(xiàn)代糧食物流項目等一批糧食倉儲物流設(shè)施項目。同時,依托糧食物流樞紐節(jié)點,積極加大對糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)引導(dǎo)力度,通過中央預(yù)算內(nèi)投資等方式,對園區(qū)倉儲物流設(shè)施項目建設(shè)給予支持。
三、大力推進科技創(chuàng)新,支撐引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞糧油領(lǐng)域,支持建設(shè)大宗糧食、雜糧、油料、大豆等8個加工重點實驗室和稻谷、小麥、大豆、花生等12個加工技術(shù)科研實驗基地,開展糧油加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),集成創(chuàng)新發(fā)芽糙米加工、黃漿水綜合利用等多項技術(shù)工藝和裝備。國家糧食和物資儲備局通過建設(shè)產(chǎn)學(xué)研融合的科技創(chuàng)新平臺,研發(fā)綠色儲糧集成技術(shù),提升糧食倉儲管理規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。
四、多措并舉,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2017—2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家有關(guān)部門支持遼寧省圍繞水稻、花生、大豆等糧油品種,建設(shè)了13個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和3個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,支持遼寧省培育中糧米業(yè)(沈陽)有限公司等10家國家重點龍頭企業(yè)。國家糧食和物資儲備局指導(dǎo)遼寧省糧食和物資儲備局進一步加強優(yōu)質(zhì)糧食工程資金統(tǒng)籌,充分發(fā)揮項目庫系統(tǒng)調(diào)度作用,加快推進項目做實做細(xì);赴遼寧省沈陽市、朝陽市等多地開展深入調(diào)研,指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥岣呒Z食精深加工能力,以區(qū)域糧油優(yōu)勢和特色產(chǎn)品為引領(lǐng),持續(xù)培育壯大一批具有較強影響力的地域品牌。
下一步,國家有關(guān)部門將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加大政策支持力度,引導(dǎo)遼寧省立足資源稟賦,大力發(fā)展糧食精深加工業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),做大做強區(qū)域糧油品牌,建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,同時鼓勵糧油加工企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,加大科技創(chuàng)新投入力度,促進科技成果轉(zhuǎn)化運用,推動遼寧省糧油加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好保障國家糧食安全。
衷心感謝您對糧食和物資儲備工作的關(guān)心和支持!
國家糧食和物資儲備局
2024年7月24日
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