答復：關于強化創(chuàng)新賦能，發(fā)展新質生產(chǎn)力，加快建設農(nóng)業(yè)強國的建議的提案

2024-07-15 14:05:48 來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部閱讀量：9909

　　關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第01493號（農(nóng)業(yè)水利類123號）提案答復的函摘要

　　蒙曉靈委員：

　　您提出的《關于強化創(chuàng)新賦能，發(fā)展新質生產(chǎn)力，加快建設農(nóng)業(yè)強國的建議的提案》收悉?，F(xiàn)答復如下：

　　一、關于強化規(guī)劃引領、加強頂層設計，從戰(zhàn)略高度加強農(nóng)業(yè)的基礎地位

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持規(guī)劃引領，推動各項工作扎實推進。推動以國務院名義印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，從戰(zhàn)略高度加強農(nóng)業(yè)的基礎地位。“十四五”時期，圍繞種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科技和鄉(xiāng)村發(fā)展建設治理等重點領域，聚焦重點工作、強化規(guī)劃統(tǒng)籌，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域規(guī)劃體系。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，制定加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，著力建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。

　　二、關于安排財政資金支持，加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性基礎研究和解決現(xiàn)實問題的應用研究

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，聚焦重點領域，加大投入力度，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技成果轉化效能。一是推進育種自主創(chuàng)新。組織優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高等院校等開展聯(lián)合攻關，培育一批高產(chǎn)優(yōu)質新品種。二是推進國家重點研發(fā)計劃。圍繞農(nóng)業(yè)基礎前沿技術，扎實推進應用基礎研究、產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新、重大產(chǎn)品創(chuàng)制。

　　下一步，我部將會同有關部門，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，創(chuàng)制應用先進適用農(nóng)機，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)技術前端研發(fā)、中端熟化、后端推廣，促進熟化技術由點到線到面推開。

　　三、關于以數(shù)字賦能，打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，探索建立綜合農(nóng)業(yè)公共服務平臺

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，扎實推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造，加快推進信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合。一是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。實施智慧農(nóng)業(yè)建設項目，有力推動國產(chǎn)化智慧農(nóng)業(yè)技術裝備的研發(fā)創(chuàng)新和推廣應用。二是發(fā)展電子商務。印發(fā)《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》，建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系、支撐保障體系，形成一批可復制可推廣的農(nóng)產(chǎn)品電商模式。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。鼓勵各地整合資源，探索建設支撐主要糧油作物全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綜合服務平臺，整體提升小農(nóng)戶采用先進技術和生產(chǎn)力手段的水平。

　　下一步，我部將會同有關部門，加快智慧農(nóng)業(yè)難點卡點技術裝備研發(fā)攻關和熟化迭代，鼓勵建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務平臺，強化數(shù)字賦能，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、倉儲、加工、流通、營銷等全環(huán)節(jié)，提供線上線下相結合、覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的綜合服務解決方案。

　　四、關于支持農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)的發(fā)展，引導社會資本以新一代人工智能作為新的生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，積極統(tǒng)籌各類資源，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)支持力度。支持農(nóng)業(yè)科技領軍企業(yè)承擔國家重大科技任務，推動實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。明確社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點領域，提出創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺、營造良好環(huán)境等具體措施。同時，指導各地強化政策措施，鼓勵企業(yè)到產(chǎn)地建立優(yōu)質原料生產(chǎn)基地。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門，建立以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合機制，鼓勵企業(yè)與科研單位、金融機構等組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，加強信息資源共享，引導資金、人才、技術、管理等要素支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)做大做強。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2024年7月2日

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