近日，徐州市人民政府印發(fā)《徐州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、
標(biāo)準提升四大行動，更好擴投資、促消費，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。
《方案》提出：堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進、淘汰落后，標(biāo)準引領(lǐng)、有序提升，力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右；重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重大幅提高，高質(zhì)量耐用消費品市場份額顯著增加，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。在實施設(shè)備更新行動方面：
(一)推動制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造
加快重點行業(yè)技術(shù)改造。聚焦重點行業(yè)推動設(shè)備更新和技術(shù)改造，力爭每年組織實施400項以上技術(shù)改造項目。推動冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械等行業(yè)設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對標(biāo)國際先進更新光伏、航空、動力電池、機器人等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大工業(yè)母機、機器人、電力裝備、工程機械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給。
推動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。加快推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，打造一批省級智能車間、智能工廠和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”標(biāo)桿企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，到2027年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、重點企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。提升重點行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進技術(shù)裝備，推動電機、泵、變壓器、鍋爐等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代，到2027年重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。按規(guī)定享受購置節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護專用設(shè)備所得稅抵免。對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技改項目，推廣承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。
推動重點行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動化工企業(yè)對使用年限較長和能耗、排放、安全、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年更新替代14臺(套)以上老舊化工裝置；鋁加工(深井鑄造)企業(yè)累計完成2臺(套)以上固定式澆鑄爐和2套以上鋼絲繩深井提升系統(tǒng)裝置設(shè)備更新改造；重點粉塵涉爆企業(yè)設(shè)施設(shè)備更新2家以上，鋁鎂金屬粉塵企業(yè)工藝改造2家以上。
(二)加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新
加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。推動煤電機組“三改聯(lián)動”，有序淘汰落后煤電產(chǎn)能，在滿足國家產(chǎn)業(yè)政策和全省布局原則的前提下，規(guī)劃布局“大容量、高參數(shù)、低耗能、低排放”的支撐性電源。到2027年累計完成淘汰落后煤電產(chǎn)能5.4萬千瓦。優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設(shè)，到2027年
輸配電設(shè)備更新投資約20億元。鼓勵并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場開展改造升級。
加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。實施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施升級改造。到2027年對斷面監(jiān)測水站、市級大氣自動監(jiān)測設(shè)備、市級監(jiān)測中心及5個縣級監(jiān)測機構(gòu)的老舊儀器設(shè)備進行更換。
(三)推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新
推進老舊住宅電梯更新改造。推動使用15年以上老舊住宅電梯安全評估及隱患整治，加快更新不符合標(biāo)準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，到2027年累計更新(含整機和零部件更新)老舊住宅電梯3000臺。支持按規(guī)定使用住房公積金、住宅專項維修資金加裝更新電梯。
推進既有建筑節(jié)能改造。加快對使用年限長、能效低、節(jié)能潛力大的建筑能源設(shè)備(包含供暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)冷熱源設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端空氣處理設(shè)備等)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設(shè)備等進行更新改造。到2027年完成公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積70萬平方米左右。
推進城市生命線更新改造。加快城鎮(zhèn)供水廠和居民小區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)備更新、污水處理設(shè)施設(shè)備更新、供暖設(shè)施設(shè)備更新建設(shè)、液化石油氣充裝站對標(biāo)更新建設(shè)、城市生命線工程建設(shè)，完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)，推動重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備更新。到2027年，完成新建改造供水管網(wǎng)76公里、污水管網(wǎng)370公里，完成50座城鎮(zhèn)污水處理廠和9個污水提升泵站設(shè)備更新；力爭完成布設(shè)1500臺燃氣管網(wǎng)智能感知設(shè)備，加裝300臺燃氣泄漏監(jiān)測終端、14路遠程壓力調(diào)控裝置，購置1臺燃氣泄漏巡檢車、10臺巡檢電動車；完善橋梁智慧監(jiān)測體系，實現(xiàn)市管12座重點橋梁輕量化監(jiān)測。
推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。加快推進生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備、環(huán)衛(wèi)車輛、建筑垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備等更新，有序推動既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造，到2027年，建設(shè)大件垃圾分揀中心2處，建筑垃圾消納場1處，完成城市垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)范化改造5座，更新環(huán)衛(wèi)車輛98輛，生態(tài)修復(fù)生活垃圾填埋場2座，新建和更新一批鎮(zhèn)村垃圾收集點。
(四)推動交通運輸設(shè)備更新
推動運輸車輛設(shè)備更新。加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，支持老舊新能源車輛和動力電池更新?lián)Q代，到2027年新能源城市公交車輛占比達到85%，新增和更新新能源城市公交車輛600輛以上，更換公交車動力電池600個。按照國家和省要求，力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準柴油貨車，鼓勵有條件地區(qū)淘汰國IV排放標(biāo)準營運類柴油貨車。
推動船舶設(shè)備更新。鼓勵淘汰船齡達到老舊河船年限的內(nèi)河航運船舶，推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用，爭取到2027年，新能源、清潔能源內(nèi)河集裝箱船舶投放量達到10艘以上。
推動港口設(shè)備更新。鼓勵新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備，更新港口裝卸設(shè)備、安全環(huán)保設(shè)備、自動化控制裝備、鐵路機車，爭取到2027年，新增和更新港口大型作業(yè)設(shè)備及其他配套設(shè)備20臺以上。
(五)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新
推動農(nóng)機設(shè)備更新。淘汰報廢老舊農(nóng)機，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備更新力度，加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，到2027年報廢更新農(nóng)機1.2萬臺(套)。
推動農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。支持各地開展種植、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、烘干等設(shè)施設(shè)備更新，到2027年力爭改造提升老舊設(shè)施棚室2萬畝，推動40個規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備更新，改造智能綠色產(chǎn)地烘干中心80個。鼓勵有條件的地區(qū)對老舊設(shè)施棚室更新給予補貼。
(六)推動教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新
推動教育領(lǐng)域設(shè)備更新。更新置換一批高校、職業(yè)院校(含技工院校)先進教育教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備、科研儀器設(shè)備，添置更新一批中小學(xué)理科
實驗室儀器設(shè)備、信息化教學(xué)設(shè)備等，到2027年累計更新1.2萬臺(套)以上。
推動文旅設(shè)施設(shè)備更新。開展索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、景區(qū)智能設(shè)備等更新提升，推廣人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，到2027年累計更新大型文旅設(shè)施設(shè)備5臺(套)以上。
推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)備迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備更新，力爭到2027年累計更新醫(yī)療設(shè)備1萬臺(套)。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。
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