廣 西 壯 族 自 治 區(qū)
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件
柳農(nóng)政發(fā)〔2024〕12號
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年工作要點(diǎn)的通知
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糖業(yè)主管部門,柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))社會事務(wù)局,局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位:
為貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,做好2024年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,現(xiàn)將《柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年4月8日
(此件公開發(fā)布)
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年工作要點(diǎn)
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對廣西重大方略要求,落實自治區(qū)和柳州市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),錨定農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),確保守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,力爭全年全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量。
2024年要以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著重保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;二是統(tǒng)籌推進(jìn)以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)是鞏固拓展脫貧攻堅成果、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等。
一、抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保糧食安全
(一)全力奪取糧油豐產(chǎn)豐收。抓好糧食穩(wěn)面積提單產(chǎn)兩個關(guān)鍵。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核要求,落實國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)兩手發(fā)力,把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,確保糧食播種面積穩(wěn)定在222.65萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在74.75萬噸以上。實施水稻增密增穗、水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)、糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動,推進(jìn)良田良種良法良機(jī)良制融合。鞏固大豆油料擴(kuò)種成果。確保大豆面積穩(wěn)定在4.82萬畝以上,油料播種面積22.88萬畝以上。用好大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼,在柳江區(qū)、柳城縣、鹿寨縣集中示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,探索發(fā)展其他間套種大豆模式。開發(fā)利用冬閑田增加收籽油菜面積,融安縣、融水縣、柳城縣、柳南區(qū)等縣區(qū)要大力推廣“稻稻油”“稻油”輪作模式,穩(wěn)步擴(kuò)大收籽油菜生產(chǎn)。嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)扶持政策。落實稻谷最低收購價、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和雙季稻補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵等重農(nóng)穩(wěn)糧政策,及時足額發(fā)放涉糧補(bǔ)貼和項目資金。開展農(nóng)資打假專項治理行動,做好農(nóng)資儲備調(diào)劑。(牽頭單位:種植業(yè)管理科;責(zé)任單位:計劃財務(wù)科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科、農(nóng)田建設(shè)管理科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心等)
(二)抓緊抓好其他重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。保持蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。圍繞蔬菜單產(chǎn)、品質(zhì)雙提升,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,建設(shè)一批設(shè)施蔬菜(食用菌)生產(chǎn)基地,打造冬春蔬菜、城市郊區(qū)蔬菜及供粵港澳大灣區(qū)蔬菜產(chǎn)區(qū),提升“南菜北運(yùn)”“西菜東運(yùn)”保障能力。力爭全年蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量達(dá)346.8萬噸、增長5%。全面提升畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力。著力穩(wěn)生豬、增牛羊、強(qiáng)家禽,確保全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量23.92萬噸、力爭增長3%,確保能繁母豬保有量8.1萬頭左右,力爭禽蛋產(chǎn)量增速達(dá)6.2%。加強(qiáng)屠宰行業(yè)監(jiān)督管理。全面推進(jìn)實施生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,開展畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。促進(jìn)糖料蔗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以中央、自治區(qū)繼續(xù)實施糖料蔗良種補(bǔ)貼政策為契機(jī),鼓勵制糖企業(yè)持續(xù)為蔗農(nóng)服務(wù),進(jìn)一步加大資金、農(nóng)資、技術(shù)等扶持力度,充分調(diào)動群眾“桉退蔗進(jìn)”積極性,不斷穩(wěn)定糖料蔗種植面積。2024年計劃完成不低于30萬畝的種植任務(wù)。不斷調(diào)優(yōu)水果品種結(jié)構(gòu)。逐步淘汰清退一批低效果園,建設(shè)一批示范果園基地,優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)和種植布局,引導(dǎo)建設(shè)果園省力化設(shè)施,抓好柑橘黃龍病等防控,引進(jìn)、試驗示范優(yōu)質(zhì)品種,持續(xù)做精做優(yōu)融安金桔、柳江葡萄等優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)。發(fā)展水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖。實行禁漁期制度,開展增殖放流。拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間,充分挖掘宜漁稻田發(fā)展?jié)摿?,力爭全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.79萬噸,增長3.6%。加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)做精綠茶、紅茶優(yōu)勢產(chǎn)品,抓好標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè),提升改造茶葉初制加工廠,扎實做好3個茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈、2個茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目建設(shè),提升茶園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,拓展茶產(chǎn)業(yè)觀光、休閑功能,打造茶葉種植、生產(chǎn)、加工、觀光、休閑等于一體的茶產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭干茶產(chǎn)量完成自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。推動桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)定桑園面積,推廣“桂蠶8號”等高產(chǎn)多抗優(yōu)良新品種,推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)和省力機(jī)具,加快發(fā)展工廠化養(yǎng)殖,積極推進(jìn)蠶桑繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭蠶繭產(chǎn)量達(dá)6.85萬噸、增長5%。大力推進(jìn)中藥材種植。建設(shè)和提升一批中藥材示范基地,建立健全主要中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,力爭中藥材產(chǎn)量達(dá)3萬噸、增長11.2%。(牽頭單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科,市水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站;責(zé)任單位:獸醫(yī)科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市漁業(yè)技術(shù)推廣站、市畜牧站、市動物疫病預(yù)防控制中心、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊等)
(三)大力推進(jìn)柳州螺螄粉原材料擴(kuò)面提質(zhì)增效。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,優(yōu)化原材料扶持政策,對原材料育種、種養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、初加工全鏈條進(jìn)行補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持原材料基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和初加工。通過政策激勵、利益保障等方式,引導(dǎo)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等參與原材料種養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展壯大竹筍、木耳、豆角、螺螄等原材料初加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)加工產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)加強(qiáng)規(guī)?;N養(yǎng)殖基地建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化科技支撐,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和瓶頸問題。螺螄粉原材料基地種養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)定在68萬畝以上。(牽頭單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、漁業(yè)漁政科、質(zhì)量安全與法規(guī)科)
(四)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來源。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)提升行動,制定柳州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動出臺并落實相關(guān)配套政策,做好重點(diǎn)項目儲備,確保全年設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值140億元以上。推進(jìn)設(shè)施種植升級。集中連片推進(jìn)老舊設(shè)施改造提升。重點(diǎn)支持設(shè)施大棚、工廠化生產(chǎn)車間、水肥一體化設(shè)備建設(shè)和果樹設(shè)施栽培。加快推進(jìn)水稻集中育秧中心、糧食烘干中心建設(shè)。提升設(shè)施養(yǎng)殖水平。因地制宜發(fā)展樓房養(yǎng)豬、疊層高效養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖,支持新(擴(kuò))建一批現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范場,創(chuàng)建2個國家級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、12個自治區(qū)級畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。支持小蠶設(shè)施化共育、大蠶工廠化飼養(yǎng)設(shè)施發(fā)展。發(fā)展陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地等,組織申報一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、智慧農(nóng)(牧、漁)場。(牽頭單位:計劃財務(wù)科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、市場信息與科技教育科;市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、市農(nóng)業(yè)信息中心等)
(五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)。科學(xué)防范氣象災(zāi)害。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警,完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提前做好低溫、干旱、洪澇、臺風(fēng)、高溫等極端天氣應(yīng)對準(zhǔn)備,落實防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)定增產(chǎn)等關(guān)鍵措施。加強(qiáng)病蟲和疫病防控。推進(jìn)動植物保護(hù)能力提升工程項目建設(shè),健全農(nóng)作物病蟲害防控體系,加強(qiáng)病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治。加強(qiáng)糧油作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報、防治和減災(zāi)補(bǔ)損指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)基層動物疫病防疫體系建設(shè),開展非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控和重點(diǎn)人畜共患病源頭防控,持續(xù)建設(shè)一批動物疫病凈化場。加強(qiáng)檢疫、屠宰、獸藥各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管,完善生豬調(diào)出大縣探索檢疫監(jiān)管新模式,完善屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢、獸藥產(chǎn)品追溯和獸用抗菌藥使用減量化行動。健全長效機(jī)制。組建常態(tài)化農(nóng)機(jī)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急作業(yè)隊,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)儲備。(牽頭單位:種植業(yè)管理科、獸醫(yī)科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力
(六)推進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實國家分類指導(dǎo)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,深入實施脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶提升行動,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。加大政策扶持。落實中央、自治區(qū)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體穩(wěn)定要求,指導(dǎo)縣區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,加大脫貧人口小額信貸等到戶政策支持力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),落實落細(xì)到戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施,確保脫貧群眾特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上、產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)90%以上。提高項目效益。統(tǒng)籌用好財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,聚焦發(fā)展2-3個縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),培育壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫建設(shè),與鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫實現(xiàn)共建、共用、共管。常態(tài)化開展幫扶產(chǎn)業(yè)項目排查整治,嚴(yán)控新上幫扶產(chǎn)業(yè)項目風(fēng)險,強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo),落實“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批”有效舉措,著力解決產(chǎn)業(yè)項目“建而不成、成而不用、用而不好”問題,提升產(chǎn)業(yè)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收的能力。加強(qiáng)幫扶項目資產(chǎn)管理。開展幫扶產(chǎn)業(yè)及項目資產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,穩(wěn)妥有序組織開展幫扶項目資產(chǎn)狀況評估和處置,符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。強(qiáng)化帶農(nóng)增收。壓實經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營主體通過基地建設(shè)、入股分紅、幫扶就業(yè)、訂單銷售等幫扶方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強(qiáng)服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力。脫貧村經(jīng)營主體覆蓋帶動脫貧群眾達(dá)30%以上。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)小組辦公室;責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、發(fā)展規(guī)劃與改革科、市場信息與科技教育科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(七)扎實推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。落實幫扶措施。深入定點(diǎn)幫扶村開展實地調(diào)研,宣貫落實各項惠農(nóng)政策,落實中央、自治區(qū)、柳州市定點(diǎn)幫扶相關(guān)工作部署,幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。發(fā)揮部門優(yōu)勢,統(tǒng)籌整合資源,加大項目、資金扶持,助力定點(diǎn)幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。壓實定點(diǎn)幫扶責(zé)任,落實落細(xì)與定點(diǎn)幫扶村結(jié)對共建,開展與幫扶戶“一幫一聯(lián)”結(jié)對幫扶工作,不斷提高脫貧群眾的獲得感、認(rèn)可度。加強(qiáng)駐村干部監(jiān)管。關(guān)心關(guān)愛駐村干部,做好后勤服務(wù)保障,督促駐村干部嚴(yán)守駐村紀(jì)律,履職盡責(zé),高效完成駐村各項幫扶工作任務(wù)。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制。推進(jìn)“萬企興萬村”行動開展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過“企業(yè)+村集體”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式帶動群眾收入增長和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)小組辦公室、人事科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
(八)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升三年行動,制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實施方案,優(yōu)先把具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加大建設(shè)力度。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)5萬畝增發(fā)國債項目建設(shè)。加快資金支付進(jìn)度,逐步完成歷史項目整改、竣工驗收和移交管護(hù)工作。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。常態(tài)化開展工程設(shè)施質(zhì)量抽檢。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目管護(hù)機(jī)制,出臺《柳州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施管護(hù)實施辦法(試行)》,加強(qiáng)工程建后管護(hù),推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等直接參與建設(shè)管護(hù)。(牽頭單位: 農(nóng)田建設(shè)管理科;責(zé)任單位:計劃財務(wù)科、種植業(yè)管理科,市農(nóng)田建設(shè)指導(dǎo)站、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等)
(九)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。提升耕地地力。推動實施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動,集成推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥、深松(深耕)整地等耕地質(zhì)量提升措施,推動土壤改良培肥示范。保護(hù)耕地資源。配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳落實補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收辦法。落實國家、自治區(qū)耕地“非糧化”整改工作要求,合理安排恢復(fù)時序。因地制宜推進(jìn)撂荒地利用,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好無人耕種的耕地。加強(qiáng)農(nóng)用地安全利用工作,重點(diǎn)抓好嚴(yán)格管控類耕地風(fēng)險管控,確保2024年安全利用率達(dá)92%以上。持續(xù)推進(jìn)54個耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位建設(shè)與維護(hù),開展耕地質(zhì)量等級年度變更調(diào)查評價。加快推進(jìn)全市第三次全國土壤普查,完成全市外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗,加強(qiáng)全過程質(zhì)量監(jiān)督,組織全市開展成果編制工作。配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展土壤生物專題調(diào)查。(牽頭單位: 農(nóng)田建設(shè)管理科、種植業(yè)管理科、市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等)
(十)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。自主選育2-3個水稻、玉米新品種通過廣西農(nóng)作物新品種審定。開展玉米、食用菌、甘蔗產(chǎn)業(yè)先鋒隊科技服務(wù)工作,扶植壯大4-5家合作社,建立5個示范基地。加強(qiáng)螺螄粉產(chǎn)業(yè)米粉專用稻的新品種引進(jìn)、示范推廣工作。建設(shè)脆蜜金柑設(shè)施栽培示范基地1個,開展脆蜜金柑輕簡化綠色高效設(shè)施(網(wǎng)棚、避雨、遮陽)栽培試驗示范。集成適用于脆蜜金柑的輕簡化綠色高效設(shè)施栽培技術(shù)方案1套。持續(xù)開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目,推廣糧油、果蔬、畜漁等生產(chǎn)技術(shù)集成和試驗示范,開展基層農(nóng)技人員輪訓(xùn)和農(nóng)技骨干培養(yǎng)計劃。(牽頭單位:市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:人事科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、市漁業(yè)站、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心等)
(十一)加快推進(jìn)種業(yè)振興行動。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用。實施自治區(qū)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)項目,持續(xù)支持種質(zhì)資源庫(場、圃)建設(shè),加強(qiáng)融水縣廣西稻種質(zhì)資源庫(圃)、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心廣西玉米種質(zhì)資源庫(圃)建設(shè),培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高抗廣適、適宜機(jī)械化生產(chǎn)的地方優(yōu)質(zhì)特色新品種。推進(jìn)育種創(chuàng)新攻關(guān)。扎實推進(jìn)畜禽遺傳改良計劃,支持具備條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建畜禽核心育種場。持續(xù)推廣糖料蔗良種種植,新種糖料蔗實現(xiàn)脫毒、健康種苗全覆蓋。加強(qiáng)育種制種基地建設(shè)。繼續(xù)支持廣西金邊鯉種質(zhì)資源場建設(shè),實施自治區(qū)級水產(chǎn)良種繁育基地項目建設(shè),以雜交水稻國際育種中心柳江綜合試驗基地、柳城縣甘蔗研究中心等平臺為支撐,加大本地特色農(nóng)產(chǎn)品品種培育工作。扶優(yōu)扶強(qiáng)種業(yè)企業(yè)。推動優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地對接。參加中國(廣西)—東盟現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展大會、“看禾選種”大會等活動。優(yōu)化種業(yè)環(huán)境。組織開展春秋兩季農(nóng)作物種子市場監(jiān)管行動,凈化種業(yè)市場環(huán)境,保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用。(牽頭單位:種植業(yè)管理科;責(zé)任單位:畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、質(zhì)量安全與法規(guī)科,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、市漁業(yè)站、市畜牧站、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心等)
(十二)提升農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。實施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動,大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備,提升農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到74%以上。強(qiáng)化政策扶持,繼續(xù)落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與應(yīng)用政策和糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策,加大力度實施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼,加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)。(牽頭單位:糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心;責(zé)任單位:計劃財務(wù)科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科,市水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等)
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型
(十三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。實施科學(xué)施肥增效行動,加強(qiáng)肥料新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,推廣測土配方施肥、綠肥種植、水肥一體化技術(shù)。推動農(nóng)藥減量化,推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展,著力提高病蟲害綜合防治水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,支持養(yǎng)殖場戶建設(shè)和改造提升糞污處理設(shè)施。指導(dǎo)各縣區(qū)開展早稻秸稈腐熟還田培肥利用,建設(shè)百畝水稻秸稈腐熟還田循環(huán)培肥示范點(diǎn)2個。在晚稻收割期開展秸稈收儲及綜合利用工作,確保2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。(牽頭單位:市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市畜牧站、市漁業(yè)技術(shù)推廣站等)
(十四)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體,通過實施農(nóng)機(jī)化項目,推廣水稻高速插秧機(jī)、植保無人機(jī)、
糧食烘干機(jī)、甘蔗分步式收獲除雜成套設(shè)備等綠色高效農(nóng)機(jī)具。合理利用資源優(yōu)勢,在三江、融水持續(xù)推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)。因地制宜發(fā)展糧畜菌果等生態(tài)種養(yǎng),推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)中循環(huán),培育糞肥還田社會化服務(wù)組織,促進(jìn)種養(yǎng)適配、生態(tài)循環(huán)。(牽頭單位:市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市畜牧站、市漁業(yè)技術(shù)推廣站等)
(十五)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),全市2024年有效期內(nèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品新增25個以上,力爭獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品頒證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)8個以上。深化豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理,推動“新”“舊”豇豆生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換。培育“柳字號”農(nóng)業(yè)品牌。組織企業(yè)參加第七批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄申報,協(xié)調(diào)參加市長推介品牌活動。搭建產(chǎn)銷對接平臺,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下推介,組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接系列活動,積極參加廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(桂林)交易會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等展會,推動特色農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順銷。(牽頭單位:質(zhì)量安全與法規(guī)科、市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊等)
五、全鏈推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道
(十六)大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工和流通水平。著力做好“土特產(chǎn)”文章。持續(xù)打造糖料蔗、茶葉等“10+1”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展以畜牧、蔬菜、水果、漁業(yè)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),擦亮三江茶葉、融安金桔、柳州螺螄粉金字招牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘成長性好、帶動性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)附加值,培育更多“柳字號”農(nóng)業(yè)品牌。推動農(nóng)產(chǎn)品加工提檔升級。抓好《柳州市提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》落實,積極發(fā)展糧油、茶葉、果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工,引進(jìn)培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等發(fā)展產(chǎn)地初加工,重點(diǎn)發(fā)展烘干、儲藏等倉儲初加工。提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。積極申報農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項目,布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,減輕果蔬、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的損耗。(牽頭單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(十七)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極打造產(chǎn)業(yè)融合載體。堅持引育并舉,提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,抓好粉用稻米國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目加大對一二三產(chǎn)融合發(fā)展的扶持力度。力爭1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建項目,培育推薦7家以上企業(yè)申報自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育認(rèn)定15家以上市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。積極培育中國美麗休閑鄉(xiāng)村,繼續(xù)爭創(chuàng)自治區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(牽頭單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科;責(zé)任單位:種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(十八)推動農(nóng)民持續(xù)增收。發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),助經(jīng)營凈收入增加。新建一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),提升農(nóng)民工資性收入。加快勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移,持續(xù)深化粵桂、區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,助力農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè),開展技能培訓(xùn)提升,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。確保涉農(nóng)惠農(nóng)資金投入發(fā)放,穩(wěn)步提高轉(zhuǎn)移性收入水平。落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全保障性轉(zhuǎn)移支付收入聯(lián)動增長機(jī)制和惠農(nóng)政策落地調(diào)度督辦機(jī)制。加強(qiáng)惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,實施惠農(nóng)資金直達(dá)資金專戶管理、資金兌付使用進(jìn)度與后續(xù)資金分配掛鉤長效機(jī)制。推動農(nóng)村綜合改革,增加農(nóng)民財政性收入。盤活利用鄉(xiāng)村資源資產(chǎn),完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配等機(jī)制,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,穩(wěn)住農(nóng)民土地租金收益,鼓勵集體經(jīng)濟(jì)分紅促增收。(牽頭單位:發(fā)展規(guī)劃與改革科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位等)
六、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
(十九)繼續(xù)開展廁所革命和村莊清潔行動。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民自主改廁,推行“農(nóng)戶自建、政府獎補(bǔ)”改廁模式。常態(tài)化開展戶廁摸排,督促問題廁所整改。推進(jìn)具備條件的村(屯)廁所與生活污水處理設(shè)施同步建設(shè)、一并管護(hù)。推進(jìn)建立健全農(nóng)村公廁長效管護(hù)機(jī)制。整體提升村容村貌。建立健全常態(tài)化清潔制度,開展村莊清潔專項提升行動。積極申報全國村莊清潔行動先進(jìn)縣、全國美麗宜居村莊、全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。(牽頭單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科;責(zé)任單位:市農(nóng)村社會事務(wù)服務(wù)中心等)
(二十)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。開展“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動,辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程,組織申報第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和第一批廣西優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。開展高額彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題綜合治理工作。協(xié)助引導(dǎo)各地在村規(guī)民約中完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。組織推薦全國文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)典型案例。創(chuàng)新推廣有效治理辦法。以魚峰區(qū)鄉(xiāng)村治理“積分超市”模式為試點(diǎn),逐步完善并在全市復(fù)制推廣,全市清單制覆蓋率100%基礎(chǔ)上持續(xù)提質(zhì)增效。組織推薦全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和清廉鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例。(牽頭單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科;責(zé)任單位:農(nóng)辦綜合科、機(jī)關(guān)基層黨組織、市場信息與科技教育科等)
七、穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力
(二十一)審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)妥推進(jìn)土地延包試點(diǎn)。在鹿寨縣開展整縣試點(diǎn),柳城縣、融安縣、三江縣、柳江區(qū)、柳南區(qū)、魚峰區(qū)開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。試點(diǎn)符合延包條件的農(nóng)戶合同簽訂率達(dá)90%以上。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,推動建立土地流轉(zhuǎn)合理價格引導(dǎo)機(jī)制,探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險排查處置工作機(jī)制。依據(jù)自治區(qū)關(guān)于工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)相關(guān)政策和制度的要求,規(guī)范引導(dǎo)資本有序下鄉(xiāng),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。指導(dǎo)鹿寨縣4月底前完成農(nóng)村宅基地制度改革任務(wù),8月底前完成宅基地專項整治試點(diǎn)階段性任務(wù),總結(jié)形成一批制度創(chuàng)新成果。(牽頭單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(二十二)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。創(chuàng)建一批農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場,支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社。推廣使用家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度。深入開展“千員帶萬社”行動,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展全周期提供服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體能力建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,推廣訂單合作式、全程式生產(chǎn)托管等服務(wù)模式,拓展農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域服務(wù),支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展初加工。(牽頭單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科;責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、市場信息與科技教育科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科,市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(二十三)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管,重點(diǎn)做好幫扶項目資產(chǎn)的核實與監(jiān)管。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動,嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險,堅決遏制新增債務(wù),推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。鼓勵探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化發(fā)展途徑,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等服務(wù)。(牽頭單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科;責(zé)任單位:市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
八、強(qiáng)化支持保障,推動工作落地見效
(二十四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及鄉(xiāng)村建設(shè)工作指引,細(xì)化工作方案,及時跟蹤調(diào)度。強(qiáng)化考核評估。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,健全“部署—推動—考核—整改”工作閉環(huán),壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。開展示范創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)魚峰區(qū)國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè),爭創(chuàng)一批自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村、示范村、提升村建設(shè),探索不同區(qū)域推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展模式和實踐路徑。(牽頭單位:農(nóng)辦綜合科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
(二十五)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投資渠道。加強(qiáng)財政支農(nóng)政策研究和投融資形勢研判,謀劃儲備一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目。爭取財政支持。推動落實土地出讓收入支農(nóng)政策,擴(kuò)大地方政府專項債支農(nóng)規(guī)模,加大財政對鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設(shè)支持力度。擴(kuò)大信貸資金規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù),完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫對接機(jī)制,強(qiáng)化財政金融協(xié)同聯(lián)動,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。落實“桂惠貸”貼息政策,積極推薦企業(yè)加入“三農(nóng)貸”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)貸”名單,降低企業(yè)融資成本。向政策性農(nóng)擔(dān)公司推薦有融資需求的企業(yè)名單,與柳州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司開展深入合作,推動解決企業(yè)融資難題。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險作用。擴(kuò)大稻谷、玉米完全成本保險和玉米種植收入保險政策實施范圍,實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。鼓勵發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品險種。推動農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠,做到應(yīng)賠盡賠。引導(dǎo)社會資本投入。落實社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,利用惠農(nóng)惠企政策引導(dǎo)作用,有序擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資。(牽頭單位:計劃財務(wù)科;責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃與改革科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、市場信息與科技教育科、農(nóng)田建設(shè)管理科,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站等)
(二十六)壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。持續(xù)加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。依托“人才小高地”平臺,加快專業(yè)技術(shù)骨干人才的培養(yǎng),加強(qiáng)“雙百人才”柔性引進(jìn)工作,柔性引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)急需的“專家學(xué)者”服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開展2024年“西部之光”訪問學(xué)者人選推薦工作,積極選送專業(yè)技術(shù)骨干人才到相關(guān)院校、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)深造。組織專業(yè)技術(shù)骨干人才參加自治區(qū)、柳州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能競賽。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍管理。積極推薦一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍先進(jìn)典型,營造崇尚人才的濃厚氛圍。實施農(nóng)村實用人才培育提升行動。深入實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育項目,推動“頭雁領(lǐng)航”基地建設(shè)。扎實推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,探索開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)等級評定。推動人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興。組織專家人才以“組團(tuán)式”服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“定點(diǎn)式”服務(wù)鄉(xiāng)村振興項目,開展農(nóng)業(yè)專家人才“下基層、解難題、促振興”大行動。(牽頭單位:人事科、市場信息與科技教育科;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
(二十七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推進(jìn)依法行政。制定完善地方性法規(guī)農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn),實現(xiàn)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)制度化、行為規(guī)范化、管理科學(xué)化。加強(qiáng)法制審核工作,對重大行政決策、規(guī)范性文件嚴(yán)格履行合法性審核和集體討論決定程序,確保合法性審查率達(dá)100%。深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建,開展執(zhí)法大練兵、執(zhí)法大比武等活動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力培訓(xùn)。開展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物檢疫、畜禽屠宰、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、農(nóng)村宅基地等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。強(qiáng)化法治宣傳。積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村普法工作,加大農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查力度,高質(zhì)量推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”等工作。(牽頭單位:質(zhì)量安全與法規(guī)科,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊;責(zé)任單位:獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作科、種植業(yè)管理科、畜牧與飼料科、糖業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科等)
(二十八)堅持和加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,以及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、機(jī)關(guān)黨建的重要論述和對廣西重大方略要求,堅持“第一議題”制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,鞏固拓展主題教育成果,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。圍繞中心抓黨建。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的契合點(diǎn)、著力點(diǎn)和融合點(diǎn),不折不扣推動黨中央決策部署在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落地落實。持續(xù)打造“強(qiáng)黨建、促提升”黨建品牌,內(nèi)強(qiáng)黨性、外彰形象,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障重大決策落地、重大工作推進(jìn)、重大風(fēng)險防控。深入開展干部能力作風(fēng)建設(shè)年活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。組織開展“春耕一線黨旗紅”活動,落實湛柳機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障兩市粵桂協(xié)作工作,推動螺螄粉原材料種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟服務(wù)柳州螺螄粉千億產(chǎn)業(yè)。抓基層打基礎(chǔ)。抓實“五基三化”深化年行動,持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大“五星級”黨支部覆蓋面。堅持全面從嚴(yán)治黨,抓好集中性紀(jì)律教育和“轉(zhuǎn)作風(fēng) 清政風(fēng) 樹新風(fēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升行動,常態(tài)化開展警示教育,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),推動清廉機(jī)關(guān)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,落實“過緊日子”要求,力戒形式主義、官僚主義,切實為基層減負(fù)。堅持黨建帶群建,團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外力量,用心用情服務(wù)職工、關(guān)心關(guān)愛青年干部成長。加強(qiáng)國防和雙擁宣傳教育,積極結(jié)對共建,做好服務(wù)保障,營造擁軍優(yōu)屬氛圍。(牽頭單位:機(jī)關(guān)基層黨組織;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
(二十九)統(tǒng)籌安全與發(fā)展。強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。開展全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。加大安全風(fēng)險管控力度,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和地區(qū),常態(tài)化開展隱患排查治理,堅決防范遏制重特大安全事故。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、值班值守,做好重大突發(fā)事件和重要敏感信息報送工作。抓好信訪維穩(wěn)工作。深入開展信訪矛盾糾紛風(fēng)險隱患排查,妥善處置農(nóng)村宅基地、土地延包、集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益分配、農(nóng)村外嫁女權(quán)益等問題,維護(hù)農(nóng)民利益。做好重大活動和重要時間節(jié)點(diǎn)的信訪安全防范和保障。抓實信息宣傳工作。加強(qiáng)與各級媒體交流合作,落實信息報送制度,深挖工作亮點(diǎn),策劃專題宣傳報道,形成重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)聚合,有聲勢、有特色的宣傳輿論氛圍。(牽頭單位:局辦公室;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位)
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