為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，4月9日，浙江省政府印發(fā)《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(下稱《舉措》)，明確實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、
標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
《舉措》提出市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破三個(gè)原則，落實(shí)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，明確到2027年全省工業(yè)、建筑、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%，汽車(chē)以舊換新50萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)滲透率50%以上，全面淘汰非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)等目標(biāo)。
聚焦設(shè)備更新，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動(dòng)18個(gè)領(lǐng)域根據(jù)綠色低碳、安全穩(wěn)定、智能高效、民生改善的要求，重點(diǎn)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造、大型化工老舊裝置淘汰、落后鍋爐淘汰、住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施改造、縣及縣以下醫(yī)療設(shè)備更新、病房提升改造、中小學(xué)午睡設(shè)備更新等工程。
聚焦消費(fèi)品以舊換新，開(kāi)展汽車(chē)、家電、家裝消費(fèi)品以舊換新和非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新。通過(guò)中央支持一點(diǎn)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、地方拿出一點(diǎn)、平臺(tái)補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)，同向同頻發(fā)力，重點(diǎn)推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)整治，家裝廚衛(wèi)、家電等以舊換新，最大限度發(fā)揮撬動(dòng)作用，激發(fā)消費(fèi)需求。
聚焦回收循環(huán)利用，落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、二手商品流通交易、再制造產(chǎn)業(yè)培育、資源高水平再生利用。同時(shí)，充分發(fā)揮我省天貓、閑魚(yú)等龍頭互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)渠道作用，推廣“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+二手”一站式全鏈路模式，方便企業(yè)和群眾。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，重點(diǎn)完善能耗、排放、產(chǎn)品技術(shù)、資源循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。
《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》
根據(jù)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，結(jié)合我省實(shí)際提出以下舉措。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，打好政策組合拳，推動(dòng)惠企利民，激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣。以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
(三)堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。
到2027年，全省工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%、75%。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車(chē)間等進(jìn)行智能化升級(jí)，到2027年新增未來(lái)工廠80家、數(shù)字化車(chē)間(智能工廠)600個(gè)(家)。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省應(yīng)急管理廳。列第一位的為牽頭單位，下同)
2.加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦鋼鐵、石化、化工、建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、船舶、汽車(chē)、電子等重點(diǎn)行業(yè)和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實(shí)施千億技術(shù)改造投資工程，每年組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目5500個(gè)。開(kāi)展石化化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，到2027年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省能源局)
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省能源局)嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局)
4.推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。到2027年，完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造1200萬(wàn)千瓦、靈活性改造400萬(wàn)千瓦、供熱改造600萬(wàn)千瓦，完成石油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備更新50個(gè)以上，完成風(fēng)電裝機(jī)升級(jí)改造7萬(wàn)千瓦以上、光伏裝機(jī)退役10萬(wàn)千瓦以上，完成用能設(shè)備節(jié)能改造15000臺(tái)(套)，推動(dòng)老舊低功率充電樁換新5000個(gè)。持續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級(jí)，每年投資25億元以上。(責(zé)任單位：省能源局)
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省控以上水質(zhì)和空氣自動(dòng)站智能化升級(jí)，老舊實(shí)驗(yàn)室大型儀器、水質(zhì)自動(dòng)站、空氣自動(dòng)站等設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進(jìn)化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，到2027年新建或改擴(kuò)建化工廢水集中處理設(shè)施(工業(yè)
污水處理廠)26個(gè)(座)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省能源局)
6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。定期組織開(kāi)展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累積報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯4000臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯4800臺(tái)以上。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目420個(gè)以上、老舊燃?xì)鈴S站更新改造70個(gè)以上。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳)
8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實(shí)施城市生命線安全工程，因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年，改造1000個(gè)以上居民小區(qū)的二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備，新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠40座以上、生活垃圾處理廠10座以上，完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造40座以上、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造400座以上。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動(dòng)公交車(chē)500輛，到2027年力爭(zhēng)各設(shè)區(qū)市主城區(qū)城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達(dá)到95%，新增和更新新能源出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))比例達(dá)到90%以上。推進(jìn)新能源船舶綠色航線建設(shè)，到2027年新增新能源貨船30艘。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳)
10.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)和千噸級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，到2027年完成公路、航道數(shù)字化改造各1000公里。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、老舊運(yùn)輸船舶及非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新，到2025年基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械30000臺(tái)，到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)16000輛、老舊內(nèi)河貨船400艘。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
11.加快漁船設(shè)備報(bào)廢更新。深入推進(jìn)海上“千船引領(lǐng)、萬(wàn)船整治”工程，推動(dòng)對(duì)船齡20年以上的漁船進(jìn)行報(bào)廢更新，到2027年力爭(zhēng)打造數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化新型漁船700艘以上。全面推進(jìn)對(duì)船齡10—20年的漁船進(jìn)行更新改造，到2027年力爭(zhēng)完成10000艘以上漁船北斗三代終端安裝、3000艘以上漁船設(shè)施設(shè)備更新改造。加大對(duì)海上綜合執(zhí)法裝備的更新力度。(責(zé)任單位：省海洋經(jīng)濟(jì)廳)
12.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰6000臺(tái)(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、
聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心320個(gè)。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)社)
13.推進(jìn)高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，全面提升辦學(xué)條件，實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目116個(gè)，到2027年基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、高校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高?；A(chǔ)設(shè)施支撐體系。(責(zé)任單位：省教育廳)
14.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)工程，更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。推動(dòng)普通高校基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程。(責(zé)任單位：省教育廳)
15.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施全省旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，打造智慧旅游新體驗(yàn)。積極推動(dòng)全省劇院數(shù)字化改造。到2027年，完成索道纜車(chē)、觀光車(chē)船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資30億元。(責(zé)任單位：省文化廣電和旅游廳)
16.開(kāi)展以縣級(jí)為重點(diǎn)的醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，到2027年縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭(zhēng)醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委)
17.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院余杭院區(qū)二期建設(shè)工程(國(guó)家醫(yī)學(xué)中心〔籌〕)、省公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急綜合演訓(xùn)基地項(xiàng)目(東部)落戶浙江。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2—3人間病房比例超過(guò)80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委)
18.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開(kāi)展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí)，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。(責(zé)任單位：省公安廳)
(二)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。
到2027年，全省汽車(chē)以舊換新50萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量達(dá)到100萬(wàn)輛、滲透率達(dá)到50%以上，家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)20%。
1.開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。每年組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)、巡展活動(dòng)不少于50場(chǎng)，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)新能源車(chē)送充電樁等活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。推動(dòng)杭州市持續(xù)優(yōu)化小客車(chē)調(diào)控政策。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳，杭州市政府)
2.推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售商采取舊車(chē)折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車(chē)的方式，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等行為，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省商務(wù)廳)
3.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳)推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退換貨服務(wù)承諾。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修等促銷(xiāo)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省民政廳、省建設(shè)廳)
(三)實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。
到2027年，全省建成再生資源集中分揀處理中心300個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)15000個(gè)，二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至160萬(wàn)輛以上，報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)65萬(wàn)輛。
1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，鼓勵(lì)回收企業(yè)提供上門(mén)取車(chē)、線上回收、免費(fèi)拖車(chē)等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省供銷(xiāo)社)
2.加快二手商品流通交易。放寬二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，推動(dòng)在二手車(chē)交易市場(chǎng)設(shè)置登記服務(wù)站。大力發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)渠道作用。推動(dòng)大型電子商務(wù)平臺(tái)建立“換新+回收”渠道，構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)，促進(jìn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，鼓勵(lì)龍頭平臺(tái)企業(yè)制定推動(dòng)跨品類置換措施，促進(jìn)閑置物品流通。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實(shí)施再制造。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省國(guó)資委、省能源局)
5.推動(dòng)資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。支持衢州市、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，金華市、臺(tái)州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。逐步提高再生材料使用比例，到2027年鋼鐵行業(yè)廢鋼比例達(dá)到50%。率先建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的再生塑料使用信息化追溯系統(tǒng)，推廣海洋塑料治理“藍(lán)色循環(huán)”模式。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳，嘉興市、金華市、衢州市、臺(tái)州市、麗水市政府)
(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。
到2027年，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)200家以上。
1.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)火電、煉化、多晶硅等行業(yè)能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和充電樁、電機(jī)泵、
冷水機(jī)組等重點(diǎn)用能設(shè)備能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。加快制修訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐、電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，以及鍋爐大氣污染物排放、汽車(chē)維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
2.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車(chē)、家電、家裝等大宗消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，加快完善新能源汽車(chē)整車(chē)安全、電機(jī)系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。建立健全碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
3.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場(chǎng)管理、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)家具綠色設(shè)計(jì)、再生銅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，制定循環(huán)再利用纖維制品、再生塑料等資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑垃圾、蓄電池回收處理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
4.強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。參與制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)更多企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，并在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省文化廣電和旅游廳)
三、保障措施
(一)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌省住房與城市建設(shè)專項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用省交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金，支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰、重載營(yíng)運(yùn)貨車(chē)新能源化及內(nèi)河新能源船舶更新、老舊貨船淘汰等。統(tǒng)籌中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持新能源公交車(chē)更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。統(tǒng)籌中央和省級(jí)漁船更新改造補(bǔ)助資金，支持漁船報(bào)廢更新和設(shè)施設(shè)備更新改造。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省國(guó)資委)
(二)加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。支持地方統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
(三)優(yōu)化金融支持。運(yùn)用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，2024年力爭(zhēng)全省制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增超過(guò)4000億元。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款期限和信貸額度。推動(dòng)金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化省屬國(guó)有融資租賃企業(yè)帶頭作用，為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位：人行浙江省分行、省國(guó)資委、省地方金融局、金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局)
(四)加強(qiáng)要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省稅務(wù)局、省能源局)
(五)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān)，到2027年組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目200個(gè)以上，取得重大國(guó)產(chǎn)化替代成果100項(xiàng)。提升省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)概念驗(yàn)證中心、中試基地建設(shè)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)(套)產(chǎn)品1000項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳)
手機(jī)站
微信小程序
Foodjx公眾號(hào)
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號(hào)
我要評(píng)論