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劣幣驅(qū)逐良幣,綜合治理休閑零食行業(yè)亂象

2024-03-19 16:30:46 來源:中國食品報 閱讀量:11353

  在多個電商平臺輸入“農(nóng)科院零食”相關(guān)名稱,平臺上會有大量冠以“農(nóng)科院”研發(fā)的多種食品,從餅干到麥片,從肉脯到果醬,應(yīng)有盡有。這些產(chǎn)品巧妙抓住不少消費者關(guān)于“農(nóng)科院研發(fā)的產(chǎn)品會更令人放心”的消費心理,而一些“無添加”的表述也吸引著消費者的目光。
 
  近年來,不少聲稱某科研機構(gòu)旗下的網(wǎng)紅零食頻頻亮起“學(xué)歷造假紅燈”,讓這類產(chǎn)品夸大宣傳的問題成為大眾關(guān)注的熱點。該如何看待此類問題呢?業(yè)內(nèi)專家認為,擅自宣稱某科研機構(gòu)“官方背書”,進而打著“綠色”“健康”旗號吸引消費者購買,存在虛假夸大宣傳、品質(zhì)難以保障、信息公開不透明等問題,嚴重破壞行業(yè)發(fā)展生態(tài),亟待各方更加重視并加以整治。
 
  追求賣點 造假越紅線
 
  隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,食品界衍生出一類依托互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣銷售的“人氣擔(dān)當(dāng)”——“偽學(xué)歷”網(wǎng)紅零食。該類零食因為擅自標示或宣稱該產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)科學(xué)院、高校等科研機構(gòu)提供技術(shù)支持,搭乘“官方背書”好品質(zhì)、高流量順風(fēng)車而受到不少消費者青睞。
 
  “就是看到中國農(nóng)科院出品,所以才會買的。”一位消費者說。有了農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等招牌,產(chǎn)品變得好賣了。業(yè)內(nèi)人士表示,一方面,這些科研院所的產(chǎn)品研發(fā)能力相當(dāng)于一個金字招牌,只要貼上農(nóng)科院出品就如同獲得了品質(zhì)保障。另一方面,隨著國潮消費的興起,年輕一代的消費者更愿意去挖掘一些小眾的國貨產(chǎn)品。
 
  “學(xué)歷造假”的情況并不鮮見。去年,上海市消費者權(quán)益保護委員會隨機選取了13種宣稱由“農(nóng)科院”“農(nóng)業(yè)大學(xué)”等機構(gòu)參與研發(fā),并通過線上銷售的食品,開展調(diào)查核實。其中,5款產(chǎn)品被相關(guān)機構(gòu)明確回函否認有關(guān)聯(lián),4款相關(guān)機構(gòu)未作出明確回應(yīng),僅有4款產(chǎn)品確認參與研發(fā)。
 
  “在食品種類日益豐富的當(dāng)下,品質(zhì)保證已經(jīng)成為消費者的集體訴求,‘偽學(xué)歷’網(wǎng)紅零食突出有官方背書特征的同時還能保持物美價廉,是促其熱銷的主要原因。”業(yè)內(nèi)人士認為,為提升產(chǎn)品競爭力,擅自給產(chǎn)品“偽造學(xué)歷”逾越了法律紅線。
 
  “這種給零食做偽學(xué)歷,標榜產(chǎn)品功效、出身的行為,涉嫌對消費者欺騙和欺詐,其實質(zhì)是對商品形象、品牌的夸大和虛假宣傳,屬侵權(quán)行為。該行為反映出某些商家生產(chǎn)經(jīng)營誠信的缺失,不僅對消費者基本權(quán)益造成侵害,而且會相當(dāng)程度上損害農(nóng)科院校的公信力。”中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員路磊表示。
 
  廣告法、消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法中均有“經(jīng)營者不得欺騙或誤導(dǎo)消費者,不得進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳”等表述。
 
  重慶市銅梁區(qū)市場監(jiān)管局綜合科科長譚春梅表示,“偽學(xué)歷”網(wǎng)紅零食因網(wǎng)絡(luò)而生、因網(wǎng)絡(luò)而興,一些商家在利益驅(qū)使下,罔顧質(zhì)量安全、誠信經(jīng)營,制造“噱頭”,游走法律“邊緣”,擾亂公平有序市場秩序。“為避免劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,此類行為亟須治理。”譚春梅說。
 
  那么,這些網(wǎng)紅零食為何要偽裝成“高學(xué)歷”呢?實際上,這背后隱藏的是巨大的商業(yè)利益。在當(dāng)今競爭激烈的市場環(huán)境中,商家為了吸引消費者的眼球,不擇手段地制造賣點,而打著“高學(xué)歷”的旗號,無疑是一種有效的營銷手段。消費者往往認為,與高校或科研機構(gòu)合作研發(fā)的產(chǎn)品,必然有著更高的品質(zhì)和營養(yǎng)價值。因此,這種宣傳方式在一定程度上影響了消費者的購買決策。
 
  然而,這種本末倒置的行為從長遠看,對商家和行業(yè)發(fā)展有百害而無一利。
 
  綜合治理 堅決打擊“偽學(xué)歷”
 
  “偽學(xué)歷”網(wǎng)紅零食出現(xiàn)的原因是什么呢?“除當(dāng)前科研機構(gòu)主動公開與企業(yè)開展合作研發(fā)食品的信息較少,導(dǎo)致消費者購買相關(guān)產(chǎn)品時信息不及時、不透明外,網(wǎng)絡(luò)平臺對入駐商戶管理責(zé)任落實不到位,也助長了偽學(xué)歷網(wǎng)紅零食泛濫。”重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)管局辦公室工作人員張鑫表示。
 
  根據(jù)公安部食品藥品犯罪偵查局去年10月公布的信息顯示,“昆侖2023”專項行動中,偵破的網(wǎng)紅食品非法添加、制假售假等刑事案件高達5300多件。對此,路磊認為,圍繞“偽學(xué)歷”網(wǎng)紅零食等問題,平臺企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)重拳治理,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管的重要作用,加大企業(yè)商品信息檢索平臺建設(shè)力度,加強消費風(fēng)險信息提示,提醒消費者注意自我保護,避免掉入消費陷阱。
 
  那么,對于仿冒科研院所產(chǎn)品或直接冠以科研院所名字進行造假的情況,消費者是否沒有辦法?又該如何進行維權(quán)呢?對此,遼寧德濟律師事務(wù)所律師張德升認為,商家進行虛假宣傳是不正當(dāng)競爭的行為,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,并處相應(yīng)的罰款,情節(jié)嚴重可撤銷營業(yè)執(zhí)照。損害其他競爭者利益的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。消費者如果購買到相關(guān)虛假宣傳產(chǎn)品,可以向市場監(jiān)管局舉報,根據(jù)自己情況提出退款退貨等賠償申請。如果出現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營者涉嫌以虛假告知的方式欺騙、誤導(dǎo)消費者,誤認誤購,有可能涉嫌構(gòu)成消費欺詐。根據(jù)消費者權(quán)益保護法第55條的規(guī)定,消費者有權(quán)要求商家退一賠三,最低500元的懲罰性賠償。
 
  那么,如果零食“學(xué)歷造假”,電商平臺要擔(dān)責(zé)嗎?張德升表示,平臺對經(jīng)營者信息、資質(zhì)的審核、登記義務(wù),實踐中如果平臺由于故意或重大過失未盡到上述責(zé)任,一旦經(jīng)營者出現(xiàn)類似上述零食“學(xué)歷造假”的情況,如果權(quán)利人無法順利找到侵權(quán)者,平臺不但可能承擔(dān)民事責(zé)任,還要面臨罰款等行政處罰。
 
  “要強化綜合治理,讓偽學(xué)歷網(wǎng)紅零食無所遁形。”譚春梅表示,一是聯(lián)動監(jiān)管。堅持自上而下線上+線下相結(jié)合的方式,相關(guān)職能部門各司其職,舉一反三開展綜合排查整治。二是壓實主責(zé)。企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,通過“雙隨機、一公開”等方式,進一步壓實食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者的主體責(zé)任。三是科普宣傳。以“八五”普法宣傳為契機,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,運用群眾喜聞樂見方式,讓科普知識廣泛傳播,惠及消費者。
 
  (本報綜合整理)

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