《四川省散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》
《四川省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》
《四川省食品銷售憑證規(guī)范》解讀
一、起草背景及依據(jù)
為切實貫徹落實《四川省食品安全條例》，進一步加強對散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識及食品銷售憑證管理，省市場監(jiān)管局結(jié)合我省實際，組織制定了《四川省散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》《四川省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》《四川省食品銷售憑證規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。起草過程中，省市場監(jiān)管局多次組織開展調(diào)研，在省局網(wǎng)站面向社會公眾公開征集意見建議，征求了全省市場監(jiān)管系統(tǒng)、相關(guān)協(xié)會和企業(yè)意見。同時，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍嵤┰u審，開展了合法性審查、公平競爭審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作。
《規(guī)范》主要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《四川省食品安全條例》等法律法規(guī)，參考借鑒了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
二、關(guān)于適用范圍
(一)關(guān)于《四川省散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》。適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識，不適用于預(yù)包裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。制售食品可參照執(zhí)行。
(二)關(guān)于《四川省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》。適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市、便利店等固定場所的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)簽標(biāo)識，不適用于食用農(nóng)產(chǎn)品的收購行為。食品小經(jīng)營店、食品攤販可以參照本規(guī)范執(zhí)行。
(三)關(guān)于《四川省食品銷售憑證規(guī)范》。適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑生產(chǎn)者和從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品、食品添加劑時，向購貨者出具的銷售憑證。
三、主要內(nèi)容
(一)關(guān)于《四川省散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》
本規(guī)范共9部分內(nèi)容。
一是范圍。明確了適用范圍。
二是術(shù)語和定義。對“散裝食品”“酒類”“標(biāo)簽標(biāo)識”進行了定義和說明。
三和四分別是依據(jù)與借鑒。列舉了《規(guī)范》起草過程中參考、借鑒的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
五是基本要求。對散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)滿足的基本要求進行明確，包括遵守法律法規(guī)、保持信息清晰醒目、真實準(zhǔn)確等。
六是標(biāo)示內(nèi)容。包括食品名稱、生產(chǎn)許可(備案)證號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者信息等必備內(nèi)容。
七是推薦標(biāo)示內(nèi)容和標(biāo)示方式。推薦對食用方法、致敏物質(zhì)等進行標(biāo)示，支持采用電子標(biāo)簽等信息化標(biāo)示方式。
八是標(biāo)簽標(biāo)識格式。對標(biāo)簽的字體大小、顏色等進行了規(guī)定，提供了散裝食品銷售和貯存標(biāo)簽標(biāo)識參考樣式和示例。
九是施行日期與有效期。自2024年5月1日起施行，有效期5年。
(二)關(guān)于《四川省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范》
本規(guī)范共10部分內(nèi)容。
一是范圍。明確了適用范圍。
二是術(shù)語和定義。對“食用農(nóng)產(chǎn)品”“即食食用農(nóng)產(chǎn)品”“食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售”“標(biāo)簽標(biāo)識”“食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場”進行了定義和說明。
三和四分別是依據(jù)與借鑒。列舉了《規(guī)范》起草過程中參考、借鑒的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
五是基本要求。對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)滿足的基本要求進行了明確，包括遵守法律法規(guī)、保持信息清晰醒目、真實準(zhǔn)確等信息。
六是一般要求。主要對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容進行了規(guī)范，包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱(姓名)等信息，以及保質(zhì)期、貯存條件、食品添加劑等內(nèi)容，同時還對即食食用農(nóng)產(chǎn)品、進口食用農(nóng)產(chǎn)品、進口鮮凍肉類產(chǎn)品、分裝銷售的進口食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售標(biāo)簽標(biāo)識進行了明確。
七是標(biāo)示內(nèi)容。對名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱(姓名)的標(biāo)示進行了明確。
八是推薦標(biāo)示內(nèi)容和標(biāo)示方式。對帶包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品、食用方法等推薦標(biāo)示內(nèi)容和方式進行了明確。
九是標(biāo)簽標(biāo)識格式。對標(biāo)簽的字體大小、顏色等進行了規(guī)定，食品標(biāo)簽標(biāo)識和標(biāo)價簽可合并展示，提供了食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和貯存標(biāo)簽標(biāo)識參考樣式和示例。
十是施行日期與有效期，自2024年5月1日起施行，有效期5年。
(三)關(guān)于《四川省食品銷售憑證規(guī)范》
本規(guī)范共9部分內(nèi)容。
一是范圍。明確了適用范圍。
二是術(shù)語和定義。對“銷售憑證”進行了定義和說明。
三和四分別是依據(jù)與借鑒。列舉了起草過程中參考、借鑒的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
五是基本要求。對銷售憑證應(yīng)當(dāng)滿足的基本要求，包括形式清晰、使用規(guī)范的漢字及憑證的保存期限作出了規(guī)定。
六是憑證內(nèi)容。包括記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及銷售者和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。同時對如何填寫相關(guān)內(nèi)容作出了解釋。
七是推薦格式要求。規(guī)定了銷售憑證規(guī)格及字體要求，推薦有條件的生產(chǎn)經(jīng)營者可以實施電子化憑證管理，但電子化憑證設(shè)置內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和書式的內(nèi)容一致。
八是其他。國家有特殊規(guī)定的食品、食品添加劑，其銷售憑證按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提供了銷售憑證參考樣式和示例。
九是施行日期與有效期。自2024年5月1日起施行，有效期5年。
四、主要特點
(一)突出了普適性與針對性。《規(guī)范》對適用范圍、主要內(nèi)容、格式等做了具體的規(guī)定，為全省散裝食品銷售標(biāo)簽標(biāo)識、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識和食品銷售憑證提供了參考范例，適用于多種經(jīng)營主體、消費場景。同時，除一般要求外，針對散裝白酒、拆零銷售食品等在標(biāo)示內(nèi)容、標(biāo)識方法等方面提出了特殊標(biāo)注要求，如散裝白酒的銷售標(biāo)簽標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、酒精度等信息；拆零銷售的食品要求不得更改原有的生產(chǎn)日期或延長保質(zhì)期。
(二)突出了操作性與實踐性?！兑?guī)范》均提供了參考樣式和示例，相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體可直接使用參考樣式，也可以根據(jù)需要自行設(shè)計、使用相關(guān)標(biāo)簽標(biāo)識及憑證。散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)簽標(biāo)識可與標(biāo)價簽合并展示，更直觀地向消費者提供信息和價格，簡化操作易于實施。食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范的對象明確，包括食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市、便利店等固定場所的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)簽標(biāo)識，而考慮到《規(guī)范》的落地，食品小經(jīng)營店、食品攤販可以參照本規(guī)范執(zhí)行。
(三)突出了規(guī)范性和靈活性。在標(biāo)示內(nèi)容上，《規(guī)范》明確了標(biāo)簽標(biāo)識的基本必備內(nèi)容，以此實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一的效果和產(chǎn)品追溯的目的，同時，也提供了推薦標(biāo)示內(nèi)容，供經(jīng)營者根據(jù)實際情況選擇標(biāo)示，保證了一定靈活性。在展示形式上，食品經(jīng)營者可使用紙質(zhì)標(biāo)簽，也可通過電子屏幕、電子貨架等信息化平臺展示標(biāo)簽標(biāo)識。
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