黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施》的通知
各市(地)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：
《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
黑龍江省人民政府辦公廳
2023年12月22日
(此件公開發(fā)布)
黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)
數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施
為加快構建“4567”現(xiàn)代產業(yè)體系，加快推進制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型，在銜接現(xiàn)有政策措施基礎上，制定如下政策措施。
一、推動制造業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型升級
(一)實施制造業(yè)數(shù)字化轉型專項行動。聚焦“4567”現(xiàn)代產業(yè)體系重點發(fā)展領域，以全省制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案為統(tǒng)領，圍繞航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農機等5個戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，制定數(shù)字化轉型專項行動方案，形成“1+N”的方案體系和推進機制，利用3年時間推動全省規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型全覆蓋。
(二)實施“智改數(shù)轉”千企技改專項行動。面向“4567”現(xiàn)代產業(yè)體系重點產業(yè)領域，聚焦智能設備更新、數(shù)字化工藝升級、數(shù)據(jù)賦能管理創(chuàng)新、數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化升級改造，實施“智改數(shù)轉”千企技術改造專項行動，加力培育一批數(shù)字化車間(生產線)和智能工廠。以企業(yè)“智改數(shù)轉”技術改造項目入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率(LPR)水平給予2倍資金支持，最高不超過2500萬元。經(jīng)省級認定的數(shù)字化車間(生產線)和智能工廠，按項目合同金額(含設備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設費用)給予10%的一次性補助，最高分別不超過200萬元和1000萬元。
(三)推廣數(shù)字化轉型貫標。圍繞企業(yè)數(shù)字化轉型體系構建和能力提升，全面推進企業(yè)數(shù)字化轉型貫標，加大數(shù)字化轉型成熟度模型、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型、智能制造能力成熟度模型等國家標準應用推廣力度。對首次通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)、軟件能力成熟度模型(CSMM)、數(shù)字化轉型成熟度模型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應用水平與績效評價、國家智能制造能力成熟度(CMMM)等國家認證標準等級為3級及以上的企業(yè)，分等級遞進給予最高80萬元獎勵。
(四)培育數(shù)字化轉型標桿示范企業(yè)。積極組織企業(yè)參與國家新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等試點示范活動，鼓勵并推薦優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)國家級試點示范，對獲評企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。
(五)強化企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。依托國家和省級工業(yè)信息安全服務平臺，加快推動自主可控信息安全技術和產品研發(fā)與應用推廣。全面開展重點地區(qū)重點企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全評估評測，強化企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全風險防范意識和應急處置能力。支持網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全第三方服務機構按照市場化、法治化和商業(yè)可持續(xù)原則提供相關專業(yè)服務。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全和工業(yè)領域數(shù)據(jù)評估評測達到2級及以上的單位，分等級遞進給予最高50萬元獎勵。
二、推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉型
(六)實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動。以推動中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級為導向，持續(xù)提升中小企業(yè)數(shù)字化轉型行業(yè)和綜合解決方案供給能力，培育集聚一批數(shù)字化轉型服務商，壯大我省數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)規(guī)模。持續(xù)加力推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺建設，打造一批市場導向定位精準、功能全面的服務中小企業(yè)數(shù)字化賦能的公共平臺。培育認定一批行業(yè)及綜合解決方案應用示范標桿，帶動更多行業(yè)和企業(yè)推廣應用數(shù)字化新技術、新系統(tǒng)、新模式。
(七)實施專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉”專項行動。聚焦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，實施“智改數(shù)轉”專項行動，用2年時間完成全鏈條數(shù)字化智能化改造提升。每年認定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。
(八)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點。支持哈爾濱國家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市按照實施方案全面開展建設工作。鼓勵具備條件和基礎的市(地)積極申報國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市。進一步發(fā)揮試點城市示范引領作用，面向產業(yè)基礎好、中小企業(yè)集聚的城市，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市創(chuàng)建工作，認定2—3個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，每個城市給予3000萬元資金支持。
(九)開展大中小企業(yè)數(shù)字化轉型融合發(fā)展攜手行動。鼓勵重點產業(yè)鏈鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組織中小企業(yè)合作推廣平臺化、小型化、精準化的數(shù)字化轉型系統(tǒng)解決方案落地實施，提升產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化協(xié)同融合發(fā)展能力和水平，提高全產業(yè)鏈競爭能力。鼓勵具備條件的大企業(yè)牽頭組建軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)，開發(fā)推廣滿足行業(yè)特點、符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化服務，輸出一體化綜合解決方案。
三、大力推進智能制造
(十)聚焦重點領域推動智能制造。對接國家智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動，聚焦裝備制造、航空航天、食品、新材料、電子信息、消費品等重點領域，制定智能制造實施路線圖，分步驟分階段組織推進，引領帶動智能基礎零部件和裝置、通用智能制造裝備、專用智能制造裝備和新型智能制造裝備發(fā)展。
(十一)實施智能制造試點示范行動。支持哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等產業(yè)基礎較好城市，對標國家標準示范拓展智能制造典型應用場景，以“賽馬”、“揭榜掛帥”等方式建設一批智能制造示范工廠，探索形成具有區(qū)域和行業(yè)特色的智能轉型升級路徑，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點示范。組織開展智能制造典型應用場景系統(tǒng)解決方案遴選評比，培育一批掌握關鍵核心技術、具備較強自主可控供給能力的優(yōu)勢企業(yè)，推廣一批先進適用、可大規(guī)模復制推廣的智能制造系統(tǒng)解決方案，提升專業(yè)化、標準化的智能制造集成服務能力。對獲評國家級智能制造應用場景、智能制造示范工廠的，分別給予一次性50萬元和100萬元獎勵。
(十二)加強智能制造核心技術攻關。對接國家智能制造重大科技創(chuàng)新項目，推動裝備、軟件、網(wǎng)絡等成組連線創(chuàng)新突破，加快優(yōu)秀解決方案落地實施和復制推廣。聚焦智能化生產、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、遠程運維等智能制造重點領域，組織哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、中國電子科技集團公司第四十九研究所、中國船舶重工集團公司第七〇三研究所、中國一重集團有限公司、哈爾濱電氣集團有限公司等高校院所和重點企業(yè)開展聯(lián)合攻關，力爭突破一批“卡脖子”關鍵技術，形成一批首臺(套)重大技術裝備和標志性技術產品，納入黑龍江省創(chuàng)新產品推薦目錄并加快推廣應用。
(十三)推動人工智能創(chuàng)新應用。對接國家通用人工智能創(chuàng)新工程，組織哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等高校開展算力、算法、數(shù)據(jù)等底層技術開發(fā)，推動更多人工智能底層核心技術和應用方案列入國家重點工程，加快推進產業(yè)化。依托哈爾濱工業(yè)大學人工智能產教融合創(chuàng)新平臺等載體，推進人工智能通用大模型等技術研發(fā)和應用落地，引進培育人工智能專業(yè)人才。支持哈爾濱工業(yè)大學人工智能產教融合國家級創(chuàng)新平臺建設，按國家要求省市兩級財政分別給予配套補助。
四、提高數(shù)字化轉型服務供給能力
(十四)引進培育數(shù)字化轉型服務商。聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、智能制造等典型應用場景和需求，組織開展供需對接，培育一批服務能力強、業(yè)務范圍廣的數(shù)字化轉型服務商，定期收集服務商開展業(yè)務、企業(yè)反饋意見等方面情況，每年評選優(yōu)質服務商。鼓勵服務商與制造業(yè)龍頭企業(yè)圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉型難點痛點問題協(xié)同開發(fā)系統(tǒng)解決方案，加快培育本地數(shù)字化轉型服務商。
(十五)推廣數(shù)字化轉型咨詢診斷服務。引導數(shù)字化轉型服務商為企業(yè)提供數(shù)字化轉型咨詢診斷服務，量身定制系統(tǒng)解決方案。對提出的系統(tǒng)解決方案被企業(yè)采用并實施完成的，按照每戶企業(yè)5萬元標準，給予省內每個服務商每年最高不超過50萬元獎勵。
(十六)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務水平。支持企事業(yè)單位建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，面向重點行業(yè)領域推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務，每個二級節(jié)點建設單位給予500萬元獎勵。引導企業(yè)接入二級節(jié)點、開展標識解析應用，提升產品質量追溯、供應鏈管理、產品全生命周期管理等能力水平。
(十七)提升信創(chuàng)產品供給服務能力。以信創(chuàng)領域需求為導向，加快制定我省信創(chuàng)產業(yè)地方標準，組織開展信創(chuàng)技術攻關和適配驗證平臺建設，依托哈爾濱新區(qū)等平臺載體加力打造信創(chuàng)產業(yè)園區(qū)，引進培育一批信創(chuàng)軟硬件頭部企業(yè)。依托骨干企業(yè)組織高校院所、產業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，面向制造業(yè)以及教育、醫(yī)療、電力、交通、金融等重點行業(yè)領域典型應用場景加強協(xié)同攻關、成果轉化和應用推廣，大力發(fā)展國產化軟硬件信創(chuàng)產品。每年評選認定一批技術創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出且在我省生產銷售的智能硬件和軟件產品進入黑龍江省創(chuàng)新產品(服務)目錄，支持信創(chuàng)創(chuàng)新產品和服務加速推廣應用。
五、提高數(shù)字基礎設施支撐水平
(十八)推進通信基礎設施建設。加快5G規(guī)?；渴饝?，依法免費開放公共設施和國有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設基站、機房等通信基礎設施。推動桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等設施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡建設開放共享。深入實施電信普遍服務，持續(xù)推動沿邊沿線通信基礎設施建設，鼓勵電信運營企業(yè)在邊境地區(qū)推進5G異網(wǎng)漫游。實施“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動，支持各市(地)創(chuàng)建“千兆城市”，鼓勵哈爾濱面向重點區(qū)域和領域開展萬兆網(wǎng)絡試點。
(十九)推進算力基礎設施建設。加快推進哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，支持行業(yè)重點企業(yè)和基礎電信企業(yè)在產業(yè)園區(qū)、大型廠區(qū)等需求熱點區(qū)域布局建設通用、智算、超算和邊緣算力中心等新型基礎設施。按照相關政策規(guī)定，對計算能力達到50P以上的智算中心和超算中心，按照設備和軟件等建設費用的30%，給予建設單位最高2000萬元獎勵。支持省內高校、科研院所、企業(yè)購買算力服務用于開展人工智能等領域科學研究、技術攻關、產業(yè)化應用，對實際購買重點算力服務商算力資源超過30萬元的高校、科研院所和企業(yè)，按實際支出額給予30%創(chuàng)新消費獎勵，每個單位每年獎勵最高400萬元。
(二十)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新。鼓勵哈爾濱開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點建設。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)行動，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用推廣，推動重點企業(yè)開展5G全連接工廠建設，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景。
本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。符合本政策措施，同時符合我省其他政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持，另有規(guī)定除外。
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