渾源涼粉和柳州螺螄粉,二者一南一北皆是地方特色小吃,制作技藝均為非物質(zhì)文化遺產(chǎn),都深受大家喜歡。但渾源涼粉產(chǎn)業(yè)相較于柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)近年來的迅猛發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段,還具有很大的提升空間。如何將渾源涼粉打造成“金字招牌”,打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)成為山西省大同市渾源縣政府的重中之重。
加快推進渾源涼粉產(chǎn)業(yè)化
渾源涼粉作為渾源縣的地方特色小吃,有著深厚的文化底蘊和人文情懷,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷集思廣益、拓寬眼界、打開格局,搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和機遇,打造“小涼粉大產(chǎn)業(yè)”。
從政策角度看,今年3月,工信部、國家發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),這是國家部委首個聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件?!吨笇б庖姟访鞔_指出,到2025年要基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局,打造一批全國知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例,為地方因地制宜加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準指引,也將有力促進原料產(chǎn)區(qū)、企業(yè)主體和消費市場的銜接,促進技術(shù)、裝備、創(chuàng)新等要素向特色食品產(chǎn)區(qū)流動。
從政府層面看,渾源縣圍繞做大做強渾源涼粉特色品牌,將發(fā)展渾源涼粉產(chǎn)業(yè)寫入政府工作報告,召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,明確了“工業(yè)化、標準化、品牌化、規(guī)?;?rdquo;的發(fā)展道路,并規(guī)劃建設(shè)了渾源縣涼粉文化產(chǎn)業(yè)園。山西省委常委、大同市委書記盧東亮在渾源調(diào)研時也強調(diào)要全力把涼粉產(chǎn)業(yè)打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。抓實渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)成為大同市實施“融入京津冀 打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略、實現(xiàn)“八型八地”建設(shè)目標的具體行動。
從供求關(guān)系看,渾源涼粉既是本地百姓喜愛的小吃之一,也是外地游客到大同必吃的美食,近年來美譽度持續(xù)攀升,一碗“帶得走”的渾源涼粉擁有巨大的市場潛力。但目前渾源涼粉仍以堂食為主,涼粉生產(chǎn)還處于落后和散弱局面,生產(chǎn)效率不高,有一定規(guī)模的品牌屈指可數(shù),因此,加快推進渾源涼粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展恰逢其時,也勢在必行。
建設(shè)渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系
嚴格的標準是保障質(zhì)量和安全的前提,健全標準體系是傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。渾源涼粉應(yīng)主動對標柳州螺螄粉,充分發(fā)揮標準化在特色小吃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,推進渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
以健全政策體系為基礎(chǔ),凝聚各方力量統(tǒng)籌推進。涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)是系統(tǒng)工程,必須凝聚多方合力整體推進。要借鑒柳州螺螄粉“黨委政府領(lǐng)導,行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)廣泛參與”的模式,堅持有為政府和有效市場相結(jié)合,高位構(gòu)建和推動高質(zhì)量發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。首先,要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。按照打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的總體目標,加快編制中長期規(guī)劃,對渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃和引導,將渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)作為重點內(nèi)容納入發(fā)展規(guī)劃。其次,要凝聚各方力量統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮標準化工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,在已有的農(nóng)業(yè)、氣象、文旅等市級標委會基礎(chǔ)上,成立渾源涼粉產(chǎn)業(yè)標準化技術(shù)委員會或標準化專家團隊,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門提出地方標準制定需求,廣泛發(fā)動科研機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、社會團體、龍頭企業(yè)積極參與渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)、標準研制和宣貫推廣。
以增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性為目標,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、打開市場,必須從作坊堂食和單純賣產(chǎn)品的觀念束縛中走出來,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、運行有效的標準體系。要借鑒柳州螺螄粉“綱舉目張、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、融合發(fā)展”的全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系構(gòu)建模式,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行全面布局。要以食品安全地方標準為“綱”,保障渾源涼粉質(zhì)量安全。“舌尖上的安全”是當前大眾消費選擇的首要考慮因素,而“最嚴謹?shù)臉藴?rdquo;又是“四個最嚴”的核心。要根據(jù)《山西省食品安全地方標準管理辦法》,加快研制渾源涼粉食品安全地方標準,同步對接山西省衛(wèi)健委審批發(fā)布,以嚴謹?shù)臉藴蕠揽厥称钒踩?,守牢食品安全底線。要以體系內(nèi)其他標準為“目”,保障渾源涼粉獨特品質(zhì)。推動小吃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,融合發(fā)展是趨勢也是必然。要著眼原材料種植、速食產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、品牌創(chuàng)造運用等各個角度和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、涼粉文化游等場景應(yīng)用,加大標準研制力度,帶動預(yù)制菜生產(chǎn)加工、涼粉非遺傳承研學游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,可結(jié)合渾源涼粉傳統(tǒng)配方、工序和現(xiàn)代科技、工藝,研制預(yù)包裝渾源涼粉地方標準,保護渾源涼粉純正味道,規(guī)范傳統(tǒng)小吃制作工藝,為渾源涼粉速食產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提供標準支持;圍繞渾源涼粉文化產(chǎn)業(yè)園的文化感受、風味體驗、營銷服務(wù)、加工展示等功能定位,進一步挖掘文化底蘊和人文情懷,研制渾源涼粉文化旅游服務(wù)地方標準。
以試點示范帶動為支撐,創(chuàng)新標準示范和推廣模式。今年以來,省、市市場監(jiān)管部門在建設(shè)特色專業(yè)鎮(zhèn)標準化試點、市級標準化試點示范項目、“山西標準”標識培育等方面持續(xù)發(fā)力,為地方特色產(chǎn)業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)標準路徑奠定了基礎(chǔ)。要借鑒柳州螺螄粉“標準示范+試點帶動+輻射推廣”模式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)制定標準、推廣應(yīng)用標準的能動性。一是鼓勵和引導龍頭企業(yè)和渾源涼粉商會等社會團體發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,共同開展涼粉產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和標準研制,制定嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準或團體標準。推動符合條件的渾源涼粉生產(chǎn)加工企業(yè)在產(chǎn)品上加貼“山西標準”標識,進一步增強品牌影響力和認知度。二是優(yōu)先組織綜合條件相對成熟的企業(yè)開展標準化試點探索,引領(lǐng)試點企業(yè)運用標準化理念和方法組織、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),打造標準化良好行為企業(yè),樹立行業(yè)領(lǐng)軍品牌,以典型示范帶動周邊企業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營。三是充分發(fā)揮標準化示范引領(lǐng)作用,大力推動渾源涼粉文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建特色專業(yè)鎮(zhèn)標準化試點,積極打造標準化園區(qū),以有形園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)鏈品牌集聚。
標準化作為渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的重要切口和關(guān)鍵一環(huán),必須立足實際、搶抓機遇,加快推進標準的提檔升級,助力產(chǎn)品品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,層層遞進打造渾源涼粉品牌形象,真正把涼粉產(chǎn)業(yè)打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),更好地送涼粉出晉,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
(高峻峰 高麗紅)
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