關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議 第01887號(農(nóng)業(yè)水利類175號)提案答復(fù)的函
趙瑞峰委員:
您提出的《關(guān)于支持創(chuàng)建全國戈壁農(nóng)業(yè)示范區(qū)的提案》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部,現(xiàn)答復(fù)如下:
建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。近年來,我部會同財政部、國家發(fā)展改革委,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化指導(dǎo),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃示范區(qū)目標(biāo)定位、建設(shè)布局、重點任務(wù)等。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政、發(fā)改等部門聯(lián)合成立推進(jìn)指導(dǎo)組,有序推進(jìn)各項措施落實落地。示范區(qū)所在縣(市、區(qū))成立黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、細(xì)化方案、落實責(zé)任,務(wù)實高效推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。二是強(qiáng)化政策扶持。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目向示范區(qū)傾斜,目前已有55個示范區(qū)納入國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,62個示范區(qū)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新推廣縣域綜合金融服務(wù)模式。三是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。制定《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)組工作方案》,分產(chǎn)業(yè)類型組建5個專家指導(dǎo)組,分行業(yè)制定技術(shù)服務(wù)方案,分區(qū)域開展技術(shù)對接和撮合服務(wù)。推動示范區(qū)與110多個農(nóng)業(yè)高等院校、省級以上農(nóng)業(yè)科研院所等建立合作機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)測評估。會同財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)監(jiān)測評估的意見》,建立監(jiān)測評估機(jī)制,制定指標(biāo)體系,跟蹤了解示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板弱項和主攻方向。
您提出的支持酒泉市創(chuàng)建全國戈壁農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建議,在功能定位、建設(shè)任務(wù)上體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的內(nèi)涵要求。近年來,我部組織專家指導(dǎo)酒泉市編制《戈壁生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,支持酒泉市肅州區(qū)等建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家設(shè)施蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。下一步,我部將會同相關(guān)部門,創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù),加大政策扶持,支持酒泉市等符合條件的地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),加快探索戈壁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。一是完善推進(jìn)機(jī)制。建立責(zé)任明晰、上下聯(lián)動、銜接順暢的工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支持,推動示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)落實落地。二是推進(jìn)資源集聚。鼓勵地方將示范區(qū)符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍,探索不同類型地區(qū)政策性開發(fā)性金融整縣授信服務(wù)模式,引導(dǎo)金融資金向示范區(qū)傾斜。三是引導(dǎo)多方參與。優(yōu)化示范區(qū)縣域營商環(huán)境,引育一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。建立健全人才需求清單,完善引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制,吸引各類人才參與示范區(qū)建設(shè)。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。挖掘典型、凝煉經(jīng)驗,推介具有區(qū)域特色、可復(fù)制的發(fā)展模式。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,宣傳推廣好經(jīng)驗好做法。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月29日
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